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时间:2018-08-03
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1、论公安管理应以人为本摘要:以人为本是社会主义法制的基本要求。公安管理更要贯彻这条主线,新形势下以人为本就是要在管理中真正落实“三个代表”重要思想,永远把人民放在第一位,将公安工作和群众路线有机的结合,认真贯彻“为人民服务”的宗旨,确实使公安工作又好又快发展。关键词:公安管理以人为本公安管理是是公安工作又好又快发展的前提,其基本要求对是要国家、社会和人民负责。我国是人民民主专政的政权,因此,从根本上决定了三者之间具有内在的统一性。要想通过公安管理保持这种一致性,必须首先做到时时事事处处对人民负责。而要对人民负责就应该而且必须树立以人为本的管理理念。这既是社会主义法治理念对公安管理的基本要求
2、,也是贯彻“为人民服务”这一宗旨的重点,现代科学管理所强调的重点也正是这个方面。由此观点出发、本文出发拟就公安管理为何和如何以人为本谈点粗浅认识。一、以人为本是公安管理的灵魂管理是一种协调、组织、指挥活动,其最根本的目的是服务服从于社会秩序的有序发展和社会发展目标的实现,公安管理作为社会行政管理工作的重要组成部分之一,其管理主体——公安民警和做为管理对象重要范畴之一的民众都是社会重要的最具灵性的最根本的组成细胞。因而显得其与社会和国家之间具有某种天然的亲密联系。然而应该而且必须看到,这种特殊管理与个体之间却存在着直接的必然联系,甚至管理活动终极目的的实现也是通过与个体之间的联系得以发轫发
3、展的。因而公安管理作为一种制度、规范、组织、建构始终都应以个体为核心展开。具体说就是应以个体的人性需求、个体的日常生活,个体的时空发展维度等内容构成的物质和精神两维世界为坐标体系并对之进行引导、疏通、限制、鼓励。由此,可以认为公安管理既是在个体基础之上形成的一种管理机制,构成了个体生存、发展的时空范围,是个体必需的生存环境和保障条件,同时也是个体生存、发展的基础。无法设想在现代社会缺乏公安管理后个体如何生存,发展?所以公安管理与个体之间的普遍联系应该是真实而密切的。公安管理对个体的生存、发展,对个体命运、前途的关心应当是自然的,必然的。这正是公安管理应该而且必须以人为本的原因。从工业化、
4、现代化进程中已经并乃在显现的经验教训看单纯的对个体的行为管理只是浅层的管理,并且往往会因为行为复杂性而致管理失去方向性。它可以解决是什么的问题而难以解决为什么的问题。因为社会是由人组成,因而公安管理的灵魂应该是以人为本。“以人为本”的管理,指在管理过程中以人为出发点和中心,围绕着激发和调动人的主动性、积极性、创造性展开的,以实现人与社会共同发展的一系列管理活动。其具有下列几个特点:一是以人为本的管理主要是指在管理过程中以人为出发点和中心的指导思想。二是以人为本的管理活动围绕着激发和调动人的主动性、积极性和创造性来展开。三是以人为本的管理致力于人与企业的共同发展。以人为本的管理的基本思想就
5、是人是管理中最基本的要素,人是能动的,与环境是一种交互作用:创造良好的环境可以促进人的发展和单位的发展;个人目标与单位目标是可以协调的,将单位变成一个学习型组织,可以使得干警实现自己目标,在此过程中,进一步了解干警使得单位目标更能体现干警利益和人民利益;以人为本的管理要以人的全面发展为核心,人的发展是企业发展和社会发展的前提。以人为本,就是以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。坚持以人为本,同我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和代表中国最广大人民的根本利益
6、的要求,是一脉相承的。新发展观明确把以人为本作为发展的最高价值取向,就是要尊重人、理解人、关心人,就是要把不断满足人的全面需求、促进人的全面发展,作为发展的根本出发点。人类生活的世界是由自然、人、社会三个部分构成的,以人为本的新发展观,从根本上说就是要寻求人与自然、人与社会、人与人之间关系的总体性和谐发展。二、管理以人为本的根本目的是为了使个体的生活更加幸福就此意义而言,公安管理是一种手段而非目的。从这一观点出发,公安管理的制度设计,操作运行就应该充分而明确地将对个体的物质需求,物质利益及精神需求的合理满足放在首位。人的需求具有物质性的和精神性的两大类,按照人本主义心理学的著名代表马斯洛
7、的划分前者,包括生理性需求,安全性需求,后者包括社交需求,尊重需求和自我实现需求。这些需求就性质而言无善恶之本来区别,反映在个体身个则会因个体心理结构组合要素的不同而显现出积极和消极的两面性。公安管理不仅应该阻止满足需求的不正当方式方法,阻止需求的消极恶性发展,同时,更应该注意保障良性的积极性的合理需求,为满足需求的正当方式方法提供可能的顺畅的途径。客观地说由于种种因素尤其是观念因素的影响,我们在处理这两个方面的工作关系中更多的是对
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