主要贸易伙伴的贸易投资环境

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1、主要贸易伙伴的贸易投资环境商务部进出口公平贸易局壁垒调查处罗津主要贸易伙伴的贸易投资环境今天讨论的内容第一部分主要贸易伙伴的贸易环境第二部分主要贸易伙伴的投资环境第一部分主要贸易伙伴的贸易环境一、贸易壁垒简介二、我国企业出口面临的主要贸易壁垒三、当前和今后一个时期的形势四、贸易壁垒的应对一、贸易壁垒简介（一）贸易壁垒的含义（二）贸易壁垒的分类（一）贸易壁垒含义WTO规则未明确界定“贸易壁垒”的含义广义上讲，所有具有贸易扭曲效果的立法和行政措施等均属于贸易壁垒原则上以是否符合国际贸易规则作为界定贸易壁垒的标准《对外贸易壁垒调查规则》总则第三条外

2、国（或地区）政府实施或支持实施的措施，具有下列情形之一的，视为贸易壁垒：1、违反该国（或地区）与我国共同参加的多边贸易条约或与我国签定的双边贸易协定；2、对我国产品或服务进入该国（或地区）市场或第三国（或地区）市场构成或可能构成不合理的阻碍或限制；3、对我国产品或服务在该国（或地区）市场或第三国（或地区）市场的竞争力造成或可能造成不合理的损害。外国（或地区）政府未履行与我国共同参加的多边贸易条约或与我国签定的双边贸易协定规定的义务的，也视为贸易壁垒。（二）贸易壁垒的分类关税壁垒和非关税壁垒。1、关税壁垒关税高峰、关税升级、关税配额、从量关税、从

3、价关税关税配额的管理方式先来先领在配额的发放和管理过程中，可能存在对贸易的更大的阻碍。拍卖行政分配招标2、非关税壁垒序号1通关环节壁垒2对进口产品歧视性地征收国内税费3进口禁令4进口许可5技术性贸易壁垒（TBT）6卫生与植物卫生措施措施（SPS）7贸易救济措施（两反两保）8政府采购中对进口产品的歧视9出口限制10补贴11与贸易有关的投资措施12与贸易有关的知识产权措施13其他壁垒二、我国企业出口面临的主要贸易壁垒（一）滥用贸易救济措施（二）技术性贸易措施（三）与贸易有关的知识产权措施（四）其它贸易壁垒（一）滥用贸易救济措施贸易救济措施的种类：-

4、---反倾销----反补贴----一般保障措施----特别保障措施贸易救济措施——反倾销倾销：进口产品低于正常价值进入另一国家或地区市场损害：对进口国生产同类产品的产业造成实质损害或损害威胁认定条件：倾销、损害、因果关系贸易救济措施——反倾销倾销幅度：出口产品的出口价格低于其正常价值的幅度正常价值-出口价格倾销幅度=——————————X100%加权平均CIF价格贸易救济措施——反倾销反倾销程序：国内产业申请-调查机关立案公告-调查(问卷听证会)-初步裁决-实地核查-最终裁决-采取措施或终止调查反倾销调查时间：12-18个月反倾销措施的种类：

5、反倾销税、价格承诺反倾销措施期限:5年,经日落复审可延长贸易救济措施——反倾销对华反倾销案件数量趋势图（1979-2008）数据来源：中国商务部贸易救济措施——反倾销曾对中国发起反倾销调查的国家和地区:欧盟、美国、澳大利亚、印度；韩国、菲律宾、印度尼西亚、泰国、土耳其、马来西亚、以色列、巴基斯坦、日本、台湾、约旦；加拿大、阿根廷、墨西哥、秘鲁、巴西、哥伦比亚、俄罗斯、委内瑞拉、厄瓜多尔、特立尼达和多巴哥、乌拉圭、牙买加、智利；南非、埃及、突尼斯、尼日利亚；乌克兰、哈萨克斯坦、乌兹别克；新西兰。对华反倾销国别数量比较贸易救济措施——反补贴补贴：政

6、府或公共机构对本国产业提供财政资助（如赠款、贷款，放弃或不征收在其它情况下应征收的政府税收，提供一般基础设施外的货物等）反补贴针对的对象：禁止性补贴、可诉性补贴贸易救济措施——反补贴可诉性补贴的四个条件：1、政府提供财政资助、收入或价格支持2、授予特定企业、行业或地区3、接受者获得利益4、对其它成员国内产业造成损害贸易救济措施——反补贴反补贴程序：与反倾销程序基本相同调查时间：12-18个月反补贴措施：反补贴税、承诺反补贴措施期限：5年贸易救济措施——反补贴我国为目前遭遇反补贴最多的WTO成员1995－2008年，全球216起反补贴调查，其中：

7、涉及印度46起、我国24起、韩国16起、印度尼西亚11起。）贸易救济措施——反补贴年度对我发起反补贴调查的国家案件总数发起国和调查数量20043加拿大（3）2005020062美国（1）加拿大（1）20078美国（7）加拿大（1）200811美国（5）、加拿大（3）、澳大利亚（2）、南非（1）、20099美（6）、加（1）、澳（1）、印（1）总计33美（19）、加（9）、澳（3）、印（1）、非（1）贸易救济措施——反补贴美国对华反补贴调查第一个在不承认中国市场经济地位情况下对中国发起反补贴调查的国家目前对中国发起反补贴调查最多的国家（19起）大

8、部分裁定的补贴税率很高，甚至高达615.92％，创反补贴史之最对华反补贴对我影响大，累计涉案金额达52亿美元印度对我国反补贴调查印度亚硝酸钠案：200