中国两洋战略与美国太平洋封锁

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1、中国两洋战略与美国太平洋封锁编者按：罗伯特·卡普兰(RobertD.Kaplan)是美国《大西洋》月刊记者，华盛顿新美国安全中心高级研究员。3年前，他曾在《大西洋》月刊上发表了代表美国部分右翼专家观点的文章《如何与中国作战》，言惊四座。今日，这位“中国问题专家”再次开炮，声称随着中国经济实力和军事实力的崛起，中国已经规划了在太平洋和印度洋两个方向的发展战略，并称最终美国很可能被挤出西太平洋，失去在这个区域的发言权。本刊刊发此文，并非同意其观点，亦非证实其内容，仅供有兴趣的读者参考。　　2004年12月-2005年1月发生在苏门答腊岛沿岸的

2、那场印度洋海啸，可以被看作是美国海军力量在亚洲的一场“巅峰演出”，强大的美国海军在这场人道主义救援中发挥了其他国家难以比拟的巨大作用。在巡洋舰、驱逐舰和护卫舰的簇拥之下，航母上的直升机从甲板上起飞，往返于舰艇与岸上救援基地之间，帮助营救落水者并及时运送医疗救护人员，烘托出绝对统治力与道德之间的良好气氛，以往这两者很少能够融合在一起。救援行动的目的是人道主义的，但是在短时间内调集大量战舰和航空母舰，跨越数百英里的海洋以最快速度达到灾难现场，这些技能和装备的运用实际上都只有在实战中才能见到。这场救援行动所传递出的真实信息是：让世人亲眼目睹美国

3、海军举世无双的实力。　　中国——21世纪美国的海上对手　　然而这种光环如今正在消散，在60多年近乎独霸的优势丧失之后，印度洋和西太平洋已经不再是美军“独享”的“水上游乐场”。据分析家的战略预测，照目前的情势发展下去，短短几年后，美国海军在东南亚海域再也不能重演印度洋海啸中的“巅峰时刻”。在下一次突发灾难中，美国海军将不得不与来自澳大利亚、日本、韩国、印度和中国的新的“大甲板水面舰艇”分享海权和荣光。在这一切发生的同时，中国的潜艇建造和部署速度是美国的数倍。实际上，中国正处在高速的舰艇建造和部署状态中，这将使中国海军拥有的舰艇数量在下一个十

4、年中的某个时候一举超越美国海军。数量虽然只是这一宏伟之举的一小部分象征，但这数量却是真实存在的。　　无可否认，在最近的数十年时间里，美国海军正在我们的视野中逐渐“消沉”。二战末期，美国海军拥有着6700艘舰艇；冷战时期，大约600艘美国海军舰艇部署在世界各地；现在，这个数字已经下降到不足280艘。　　尽管根据美国国会预算办公室和美国国会研究处的报告，美国海军已经计划将舰艇的数量提高到310艘以上，不过成本超支34%以及其他因素，都意味着这些一计划或许太乐观了。除此之外，我们还不得不考虑美国当前的经济大衰退。五角大楼的预算肯定将被削减，耗资

5、巨大的海军造舰计划会首当其冲。　　这并不表示美国海军将立刻丧失其在亚洲海域的优势地位。逆转的进程是缓慢的。不过，这也意味着，自二战之后70年的格局终将结束，其他海上力量——本地区国家的海军以及非政府武装如海盗——正在开始描绘属于自己的海洋蓝图。美国在全球海洋上的单极行动正在开始变得黯然失色。　　而作为在21世纪最有可能成为与美国抗衡的竞争对手，中国正在将自己的经济实力转化成海权。　　中国崛起将导致美国丧失对亚洲的影响力　　目前中国的地位可以与南北战争之后实现统一时的美国相比，随着巴拿马运河的建造，美国在20世纪之初到达了一个顶峰。在那些我

6、们很可能已经遗忘的总统——海耶斯、加菲尔德、亚瑟、哈里斯等人——执政期间，美国的经济静悄悄地实现了崛起。然后，我们首次在广泛的区域谋求复杂的经济利益和战略利益，而这促使美国海军在南美和太平洋地区驻扎部署。　　我们有什么理由认为中国不会走上同一条崛起之路？　　事实上，认为中国正在获得强大的海军力量以作为一种终结地区或全球霸权的手段，这种思想太过于简单。那些称霸世界的帝国通常并不是有意识地从一开始就希望成为世界霸主。相反，随着国家不断变得强大，他们进一步发展的需要和以往从没有过的不安全感，导致他们以一种新的组织方式不断扩张。　　此外，中国不是

7、内贾德领导下的伊朗。中国并没有威胁要毁灭任何一个国家，而且与美国有着不断密切的外交关系和经济联系，在全球经济危机的背景下，美国与中国之间的利益联系越发紧密。实际上，持续推进和加强中美双边关系，不仅是有可能实现的，而且可能是21世纪全球体系的最佳模式。　　然而，未来更有可能发生的状况跟我们预想的有些差别：即使我们大力推动与中国的合作，我们仍将面临与中国的竞争。　　当我们的海军舰艇采购进程“近乎于停滞”的时候，中国的国防经费预算增长速度连续20年一直呈两位数。中国的水下武器库已经拥有了12艘基洛级潜艇；13艘宋级潜艇；2艘商级攻击核潜艇；1艘

8、晋级战略核潜艇。显然，这还比不上美国海军的74艘攻击核潜艇和弹道导弹核潜艇。美国还拥有着全世界21艘航母中的11艘；而中国目前还没有航母。不过，数字并不能代表全部：更令人关注的应该是潜在的发展