关于加快实施文物保护与利用工程行动方案

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1、关于加快实施文物保护与利用工程行动方案为深入贯彻落实党的十九大提出的“加强文物保护利用和文化遗产保护传承”要求，认真落实《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》（国发〔2016〕17号）、《国务院办公厅关于进一步加强文物安全工作的实施意见》（国办发〔2017〕81号）和《***省人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》（陕政发〔2016〕54号）等文件精神，进一步提升新形势下全市文物保护、利用和管理水平，结合我市实际，制定本行动方案。一、重要意义文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是不可再生的珍贵文化资源，是国家的“金色名片”。加强文物工作，功在当代

2、、利在千秋。***历史悠久、文化灿烂，是炎帝故里、周秦王朝发祥地和文物大市，具有丰厚的历史文化积淀和文物蕴藏。进一步加强我市文物工作，对于传承优秀传统文化、增强文化自信、满足人民群众精神文化需求、提升我市人文凝聚功能，促进彰显华夏文化的历史文化名城建设和全市经济社会发展具有十分重要的意义。关于加快实施文物保护与利用工程行动方案为深入贯彻落实党的十九大提出的“加强文物保护利用和文化遗产保护传承”要求，认真落实《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》（国发〔2016〕17号）、《国务院办公厅关于进一步加强文物安全工作的实施意见》（国办发〔2017〕81号）和《***

3、省人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》（陕政发〔2016〕54号）等文件精神，进一步提升新形势下全市文物保护、利用和管理水平，结合我市实际，制定本行动方案。一、重要意义文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是不可再生的珍贵文化资源，是国家的“金色名片”。加强文物工作，功在当代、利在千秋。***历史悠久、文化灿烂，是炎帝故里、周秦王朝发祥地和文物大市，具有丰厚的历史文化积淀和文物蕴藏。进一步加强我市文物工作，对于传承优秀传统文化、增强文化自信、满足人民群众精神文化需求、提升我市人文凝聚功能，促进彰显华夏文化的历史文化名城建设和全市经济社会发展具有十分重

4、要的意义。关于加快实施文物保护与利用工程行动方案为深入贯彻落实党的十九大提出的“加强文物保护利用和文化遗产保护传承”要求，认真落实《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》（国发〔2016〕17号）、《国务院办公厅关于进一步加强文物安全工作的实施意见》（国办发〔2017〕81号）和《***省人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》（陕政发〔2016〕54号）等文件精神，进一步提升新形势下全市文物保护、利用和管理水平，结合我市实际，制定本行动方案。一、重要意义文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是不可再生的珍贵文化资源，是国家的“金色名片”。加强文物工作

5、，功在当代、利在千秋。***历史悠久、文化灿烂，是炎帝故里、周秦王朝发祥地和文物大市，具有丰厚的历史文化积淀和文物蕴藏。进一步加强我市文物工作，对于传承优秀传统文化、增强文化自信、满足人民群众精神文化需求、提升我市人文凝聚功能，促进彰显华夏文化的历史文化名城建设和全市经济社会发展具有十分重要的意义。市委、市政府高度重视文物工作，认真贯彻文物保护法律法规，按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，加强领导，落实责任，强化举措，不断加大文物工作力度，文物事业取得了长足进展，有力促进了全市经济社会发展。但同时，我市文物工作依然存在文物利用大项目不多，

6、文化创意滞后；文物保护与城乡建设矛盾突出，文物遭破坏、盗掘现象仍有发生；文物保护专业人才缺乏，特别是专业拔尖人才和业务骨干缺少等问题，在一定程度上制约着全市文物事业的健康发展，必须采取切实有效的措施加以解决。各县区、各有关部门要充分认识做好文物工作的重要性，切实增强工作责任感和使命感，牢固树立保护文物也是政绩的理念，进一步加强对文物工作的统筹协调和组织领导，强化举措，落实责任，加快实施文物保护与利用工程，全力做好我市文物工作，为推动文物保护利用与经济社会协调发展作出积极贡献。二、总体要求（一）指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想

7、和对文物工作的重要指示为指引，围绕“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，保护遗产，传承文明，发展文化，深入挖掘文物所蕴含的文化内涵和时代价值，做到在保护中发展、在发展中保护，努力使文化遗产活起来，加快建设彰显华夏文明的历史文化名城。（二）基本方针。坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，促进文物得到有效保护和合理利用；坚持把文物保护利用与旅游发展相融合，推动文化景区建设；坚持开展文化创意，实施文物“活化”工程，努力让文物活起来。（三）总体目标。到2022年，以大遗址保护利用为突破口，实施文物保护利用“十大工程”，建

8、成周原国家