中国师范教育世纪走向的政策分析范文

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1、中国师范教育世纪走向的政策分析【原文出处】教育发展研究【原刊地名】沪【原刊期号】200111【原刊页号】10～13【分类号】G4【分类名】高等教育【复印期号】200201【标题】中国师范教育世纪走向的政策分析【作者】冯增俊【作者简介】冯增俊华南师范大学教授【正文】中国现代师范教育源于鸦片战争之后，最早成立的师范教育机构当数盛宣怀创创办的上海南洋公学于11897年所设的师范院院，而真正开启高等师范范教育的是1902年在在京师大学堂所设的师范范馆。历经了艰难历程而而形成的以各级各类正规规师范教育为主体、多种种教育机构参与的多层次次、多形式、多规格

2、、多多元化的我国师范教育体体系，正负担着世界最大大规模基础教育师资的培培训任务，仅1980年年至今，已为中小学培养养教师近700万，接受受学历培训教师500余余万，在师资培训中取得得了丰富的经验，在教育育科研上也取得了一批重重要成果。中国师范教教育基本是公立的，是国国家政策的产物。因而，11/11，师范教育的成败系于政政策一身，政策是中国师师范教育发展的关键。一、中国基础教育发展模模式及师范教育的世纪走走向中国基础教育规模模巨大，学生近三亿，教教师逾千万。走向新世纪纪，中国基础教育发展模模式发生了新的变化，称称“三大乐曲大协奏”：：即从上学型

3、转向普及型型，从普及型转向精英人人才型，从少数英才模式式转向普及型英才模式。。现在，三种转型同时存存在，而且不同模式在相相当长时间内交叉作用着着，这就促使走向新世纪纪的中国师范教育呈现新新的走向。随着改革开开放以来社会发展的复合合因素的作用，如市场经经济的自由竞争和人员的的多样化流动，师范教育育也相应进行了多种改革革尝试。1998年第三三次全国教育工作会议终终于从政策上确认允许综综合性大学培养教师，中中国师范教育自建国以来来建立起来的单一定向型型体系被打破，呈现出新新的走向：第一，由单单一的师范院校定向培养养转向多类型院校培养，，从正规院校培

4、养转向学学校培养与社会培训相结结合，从学校培养转向正正规培养与国家认证相结结合；第二，从职前教教育与职后教育分别实施施到职前教育与职后教育育相结合，再到职前培养养与职后培养一体化。这两种变革使师范教育制制度发生了重大转变，前前者使师范教育体制走向向多元化，在体现国家对对资格的要求的前提下，，强化培养形式的开放与与汇集多样的优秀人才；11/11；后者使师范教育职能趋趋于一体化，使教师教育育得到强有力的支持，国国家则能集中财力和人力力建设重点师范教育培训训中心，从而较好地提高高教师培训水平。多元化化体制有利于吸取各方面面力量办好师范教育，调调动多

5、方面的积极性，而而职能的一体化则有利于于重点投资，并强化培训训职能，提高师范教育水水平，适应普及型英才教教育对高水平的师资需要要。这样可以从根本上转转变师范院校只管职前教教育，对在职教师现状不不能或过少参与的状况，，以及解决教育学院仅服服务于教师在职进修，学学科建设水准过低，教师师教育后续力量不足等问问题。二、当前中国师师范教育发展的政策问题题中国师范教育早期学学习日本模式，以定向培培养为主，尔后学习美国国模式，注重多元的一体体化模式，即多种院校培培养师资，但坚持职前教教育与职后教育一体化进进行，不设专门的在职教教师进修机构。建国后，，我国向

6、苏联学习，建立立起定向型双轨制的师范范教育体系，即由专门师师范教育机构定向培养教教师，职前教育与在职教教育双轨并行、互不相通通。1.封闭的定向型型培养模式的政策问题50年来，定向型双轨轨制师范教育受到政策的的重大影响。一方面，这这种体制保证了师资培养养能按一定规格、一定计计划进行，即使在教师职职业不受重视，很少人愿愿为人师的特殊情况下，，也能通过定向的培养和和封闭的管理体制保证相11/11相应的培养计划得以实施施；而且定向培养提供了了较为系统的师范教育，，毕业生对教师工作较熟熟悉，易于适应中小学的的教育工作。但另一方面面，定向的师范教育却由由

7、于生源单一，特别是在在教师工作不受重视的时时期，报读师范专业的生生源既少又差，师范教育育水平由此也大受影响。。政策性的保护造成的封封闭又产生了较为严重的的发展性问题。这种政策策以计划性、稳定性、保保护性为出发点，在强制制执行按计划培养教师情情况下，特别是以所谓保保持师范教育和教师队伍伍稳定性的旗号为由，通通过提供相应的助学金，，来框定教师从业不得改改行，致使师范教育趋于于单一性，只是为了培养养教师，其余学术研究活活动都被列为次要或辅助助性，长久以往，导致师师范教育机构的学术水准准日益降低，师范性越强强的机构，科研水准也相相应越低。最典型的是当

8、当数教育学院或教师进修修机构。2.错位的双双轨制政策问题师范教教育双轨制是中国50年年来最大的特点之一。半半个世纪来，中国建立起起完整的普通师范教育体体系，即中等、