入世后我国零售业面临的新形势与对策

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1、入世后我国零售业面临的新形势与对策贵州财经学院国际经济学院曹静摘要：在入世后零售业已全面开放的背景下，外资大量涌入，它们以庞大的资金、先进的技术和全新的营销理念，给内资零售业造成巨大的冲击。如何迎接挑战，是我国零售业所面临的刻不容缓的问题。为此，我国内资零售业关键是要加强学习与修炼，在体制、规模、业态、技术与经营方面不断发展与创新。本论文对世贸组织进行了简介，主要探讨了我国零售业的发展状况及存在的问题，并指出了入世对我国零售业的影响与发展对策关键词：零售业、世界贸易组织、对策。根据我国政府的入世承诺，入世后将允许外商设立从事佣金代理、

2、批发和零售服务的合营公司，从事除烟草及其制品、食盐、书报杂志、药品、农药、农膜、化肥、原油、成品油以外商品的进口和批发、零售业务；入世后3年内逐步取消对合营公司的数量、地域、股权和企业设立方式方面的限制；入世后5年内除烟草的批发和零售、食盐的批发以外，逐步取消对其他商品的经营限制。目前我国入世已经6年，认真分析零售领域出现的新情况和新问题，采取积极的应对措施，对做好今后的工作有重要意义。一、中国与世界贸易组织。（一）世界贸易组织的起源及中国加入世界贸易组织的历程。根据关税与贸易总协定乌拉圭回合多边贸易谈判所达成的一揽子协议，世界贸易组

3、织于1995年１月１日正式宣告成立。第二次世界大战后，23个参与建立国际贸易组织的国家进行谈判，相互削减并约束关税，达成了关税与贸易总协定，并于1948年１月１日起临时生效。1986年，关税与贸易总协定各成员国部长在乌拉圭埃斯特角城发起了新一轮谈判，谈判议程主要涉及１５个方面的议题，其中包括农产品、纺织品与服装等敏感部门和服务贸易、知识产权、投资措施等新领域。1994年４月１５日，关贸总协定缔约方在马拉喀什签署了乌拉圭回合一揽子协议。从1995年１月１日起，世界贸易组织正式取代临时适用的关贸总协定。中国是关贸总协定23个创始缔约国之一

4、。1948年4月21日，当时的中国政府签署了《临时适用议定书》，同年5月21日，中国成为关贸总协定缔约方。在未得到中国唯一合法政府－中华人民共和国授权的情况下，台湾当局于1950年3月通知联合国秘书长，决定退出关贸总协定。虽然中国指出这一退出决定是无效的，但由于受当时国内外政治、经济环境的制约，中国未能及时提出恢复关贸总协定缔约国地位的申请。随着中国1978年实行改革开放政策取得巨大经济成就，中国经济与世界经济联系日益紧密。从加快实行改革开放政策、进一步发展国民经济的需要出发，中国中央于1986年作出了申请恢复我关贸总协定缔约国地位的

5、决定。自1986年7月11日中国正式提出恢复我缔约方地位后，1987年3月关贸总协定成立了"中国工作组"，开始中国的"复关"谈判。1995年1月，世界贸易组织成立，从当年7月起中国复关谈判转为加入WTO谈判。经过漫长而艰苦的谈判，并于2001年12月正式成为世贸组织的第143个成员。（二）中国入世后对零售业开放的承诺。按1999年11月15日中美关于中国加入WTO双边协议，中国将开放农产品、零售、专业服务、影音产品、汽车、电讯、银行、证券等八大市场。据介绍，加入世界贸易组织后，我国商业零售业承诺在经营范围和市场准入方面逐步开放。例如，

6、在市场准入上，加入世贸组织第一年，外国服务提供者仅限于以合资企业形式在５个经济特区（深圳、珠海、汕头、厦门和海南）-7-和６个城市（北京、上海、天津、广州、大连和青岛）提供服务。在北京和上海，允许的合资零售企业的总数各不超过４家；第二年，开放所有省会城市、宁波和重庆；第三年，取消地域限制、数量限制、股权限制。在经营范围上，加入世贸组织后１年内允许从事图书、报纸和杂志的零售；加入世贸组织后３年内，允许从事药品、农药、农膜和成品油的零售；加入世贸组织后５年内，允许从事化肥的零售。显然冲击来得更快更大。所以，正如美国麦肯锡顾问公司的研究报告

7、指出的，中国“入世”后，最大的冲击将发生在商业领域，但同时对零售业来说，加入WTO，也是把双刃剑，它能使中国的零售业更快地成熟和发展起来。二、我国零售业的发展现状及问题。（一）我国零售业发展的现状。零售业是我国对外资开放较早的领域，在与外资的竞争中，国内零售业已经取得长足的进步。具体体现在以下几个方面：1、零售规模不断扩大，对上游产业的决定作用日益突出。自1978年到2002年，全社会消费品零售总额从1558.3亿元增长到40910.5亿元，增长26倍，平均每年增长15%左右，扣除物价因素，平均年实际增长率9%以上。据中国商业信息中心

8、对600种重要商品的市场需求状况预测和分析，从1998年开始已经不再有供不应求的商品，2003年上半年86%的品种供过于求，其余的品种供求平衡。很明显，我国经济已经由过去的资源约束型转变为市场约束型，由过去的供给约束型转