市民营医院发展情况调查与思考

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1、市民营医院发展情况调查与思考市民营医院发展情况调查与思考市民营医院发展情况调查与思考民营医院作为公立医院的补充，对满足不同人群的医疗服务需求、完善城市医疗卫生服务体系、缓解人民群众“看病难、看病贵”发挥着重要作用，已成为我市卫生事业发展的重要组成部分，为深入了解情况，总结发展经验，使之更好地服务于我市人民群众身体健康，促进社会和谐，近日，我们对此进行了专题调研。一、发展现状我市民营医院经过十余年的发展，现共有医院数26家，大多分布于市区和**（**市区10所、**12所、**2所、**1所、**1所），其中，综合医院14所，专科医院12所。共开放床

2、位1350张，占全市总开放床位的15％；卫生技术人员1520人，占全市卫生技术人员的11％，其中执业医师410人、执业护士521人。一些建院早期的民营医院，已经具有一定的综合实力和竞争力，甚至在全省民营医院中都拥有一席之地，如**市眼科医院被省卫生厅设置为三级眼科专科医院，成为省内规模最大的民营眼科专科医院；**市骨科医院新院址建成后，也将成为省内规模最大的民营骨科专科医院；**市**医院在省内民营综合医院排名中，位居前5。201X年，26所民营医院诊疗人次51.2万，占全市医院诊疗人次的14.6％；其中门急诊人次34.7万、住院人次3.6万、手术

3、台次1.5万；年医疗总收入1.8亿元。在保障人民群众身体健康方面发挥了重要作用：一是缓解了群众看病就医问题。民营医院的兴起，使广大患者多了一个就医选择，同时，为医疗市场引入了竞争机制，促进了医疗资源的优化配置，在改善医疗服务质量，降低医疗收费上，起到了一定的促进作用，满足了广大人民群众不同层次的医疗需求。二是积极承担了公共卫生服务。民营医院在自身发展的同时，也积极承担了一些公共卫生服务职能。一、积极参与完善社区卫生服务网络建设。如市骨科医院筹建了“宣州区鳌峰社区卫生服务中心”。二、在政府民生工程中扮演重要角色。如市十大民生工程之一—“扶贫助残千人白

4、内障免费复明工程”，是由市眼科医院发起，市残联和民政部门共同参与的一项慈善事业，先后完成了千余例白内障盲人免费复明手术。三、积极参与重大突发公共卫生事件处置。在手足口病、甲型流感、h7n9、三鹿奶粉事件患儿筛查等重大疫情防控和公共卫生事件工作中，民营医院都发挥了重要作用。四、在一些重要会议和重大活动中承担医疗保障任务，投入了大量人力、物力。三是提升了医疗服务水平。民营医院经过近几年的发展和技术创新，逐渐形成了自己的专科特色，尤其在某些专科疾病的诊断和治疗上水平已经走在我市前列，如市眼科医院的“飞秒手术治疗近视眼手术”、市骨科医院的“显微外科手术”、

5、市妇女儿童医院“妇科内镜微创手术”等，这些新技术的开展和成熟，结束了广大患者外出就医的艰辛。同时，民营医院在高级卫生技术人才引进上更具有灵活性，一定程度上提升了我市医疗技术的整体水平。二、发展原因我市民营医院的快速发展，一方面是由于撤地建市时间较短，医疗卫生事业基础薄弱，政府财力有限，客观上需要民营资本举办医疗机构，来弥补公共医疗卫生资源的不足，另一方面，得益于市委市政府和卫生主管部门的高度重视。市卫生局和相关部门始终坚持“政策公平、法律保障、鼓励发展、一视同仁”的原则，认真搞好规划，大力鼓励、扶持和引导民营医院健康发展。一是将民营医院的设置纳入全

6、市医疗机构设置整体规划。引导民营医院科学合理布局，准确进行市场定位，注重投入的质量和规模。帮助民营医院制定长远发展目标和规划，培养专业队伍，培植发展后劲，创建品牌，提升形象，同公立医院错位发展，相得益彰。二是将民营医院的经营性质定性为“非营利性医疗机构”。针对民营医院发展过程中存在的实际困难，将其定性为“非营利性医疗机构”，以便获取相关税收政策的支持，同时，要求其按照有关部门制订的基准价，并在其浮动范围内确定实际医疗服务价格，一方面便于监管，另一方面为民营医院赢得了声誉。三是给予民营医院与公立医院同等对待。对民营医院的人员和技术准入、职称评定、晋升

7、、继续教育等方面，均与公立医院享受同等待遇；对其服务准入、监督管理等方面均与公立医院一视同仁。如在医疗保险定点医疗机构准入上，只要符合条件，均可纳入定点医院，进一步拓宽了民营医院的医疗市场。四是强化对民营医院的服务指导和监管。在投资人提出民营医院设置申请后，卫生主管部门即组织有关专家赴现场按照《医疗机构基本标准》和卫生学要求，予以技术指导，避免其不符要求的重复建设，少走弯路，规范设置，严把准入关。在民营医院执业过程中，积极扶持与规范管理相结合，切实加强全行业规范化管理和服务。如主动提供医疗供需信息和协调服务，积极帮助民营医院化解医患纠纷，创造宽松的

8、执业环境。市卫生局举办的各类管理和技术培训班，同样吸收民营医疗机构人员参加，帮助其提高管理水平，掌握医学新技术。在民营医院