全球化对发展中国家的挑战

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1、全球化已成为不可逆转的世界性潮流,在影响和改变着我们的生活,任何国家、民族均无法独立于这股强大的全球化浪潮之外,全球化最显著的特征是经济全球化。它是社会化大生产的必然产物。从历史上看,它伴随着资本主义生产方式的产生、大机器工业的出现而逐步形成。由于战后第三次科技革命的推动,经济全球化进一步发展,尤其是进入80年代以来,由于信息革命、冷战结束以及原计划经济国家的市场化等因素的影响,出现了空前的全球化浪潮。由于经济全球化的出现,加速了生产要素在全球范围内的自由流动和优化配置;贸易的自由化、资本国际化以及高科技的发展,促进了各国之间的相互依赖。这对发展

2、中国家而言,提供了一个利用外资、引进技术、进入国际市场、发挥“后发优势”的难得的历史机遇。从战后发展中国家的经济发展过程来看,就充分证明了这一点。战后,一大批亚洲、非洲和拉丁美洲原殖民地、半殖民地国家,在获得了政治上的独立后,致力于发展本国的民族经济,把实现工业化、现代化作为奋斗目标。而工业化、现代化与全球化是有密切联系的。全球化能给发展中国家带来资本和技术,并与该国最富有的资源———廉价劳动力相结合,从而给发展中国家带来机遇,为实现工业化、现代化找到一条捷径。同时,伴随着经济全球化必然出现全球范围内的产业结构调整。这种世界范围内的产业结构调整采

3、取两种方式:一种是发达国家之间的相互交叉投资,企业兼并,在更大的经济规模基础上配置资源、开拓市场、更新技术,从而实现发达国家间的产业升级;另一种是通过产业转移的方式完成产业结构升级,即发达国家将劳动和资源密集型产业向发展中国家转移,包括将高技术产业中的劳动密集型生产环节向发展中国家转移。许多发展中国家正是利用这一产业转移的机会,积极引进资本、技术,加快本国工业化、现代化进程。从战后来看,发达国家向发展中国家转移产业有三次高潮。第一次大约是在60年代初,在全球新技术革命的推动下,一些发达国家致力于利用科技新成果发展收益更高的资本密集型和技术密集型产

4、业,而将一些劳动密集型产业逐步转移到劳动力成本较低的发展中国家和地区,当时的亚洲“四小龙”就较好地把握住了这样一个机会,充分利用自身的廉价劳动力优势,建立比较发达的劳动密集型产业,进入国际市场,迅速扩大了出口贸易,从而加快了经济发展速度和资本积累。第二次高潮出现在70年代,由于两次世界能源危机的冲击,使能源与矿产资源价格上涨,发达国家又再一次调整产业结构,把一部分大量消耗能源和矿产资源、污染环境较为严重的重化工业部门向新兴工业化国家和地区转移,韩国和台湾又抓住时机发展了汽车、造船、钢铁、石化等重化工业。进入80年代出现了第三次产业转移高潮,随着以

5、美国为首的西方发达国家正在经历从工业经济向知识经济过渡,它们再一次地进行了大规模的产业结构调整,将重点放在发展知识、技术密集型的高科技产业上,除继续转移劳动密集型产业外,并将一部分资本密集型产业向发展中国家转移。进入90年代,这种转移仍然方兴未艾,促使了90年代以来发展中国家在全球吸引外资总量的比例从80年代的25%,上升到1992年的32%,1996年达37%。不可否认的事实是,战后经济发展较为迅速、成就较为突出的发展中国家,基本上都是积极利用“两种资源、两个市场”,从事资本积累的国家。1987年世界银行从贸易战略角度对一国经济开放程度与增长结

6、果进行了研究,得出结论:坚定外向型国家和地区经济增长率最高,一般外向型次之,一般内向型和坚定内向型较差。比较典型的是东南亚,尤其是亚洲“四小龙”以及巴西等国家和地区。它们能在较短的时间内成为举世瞩目的新兴工业化国家和地区,与其较早地踏上对外开放的道路,融入经济全球化进程是分不开的。有资料显示,亚洲“四小龙”之一的韩国作为亚洲开放较早的国家,积极利用外资,在其实施出口主导型发展战略、实现工业化进程中,起到了至关重要的作用。从某种意义上讲,如果没有巨额的外资注入,也就没有今日韩国的经济成就。韩国是以借款方式利用外资较为成功的国家。从1962～1991

7、年,韩国共引进外国资金867136亿美元,其中借款额达79710亿美元,约占9119%。通过大量引进外资,弥补了国内建设资金不足,明显提高了韩国的投资率和经济增长率。据统计,“一·五”时期的投资率由611%提高到1511%,“二·五”时期由1311%提高到2614%,“三·五”时期由1812%提高到2718%,“四·五”时期由2319%提高到3515%。迅速提高的投资率为经济的高速增长奠定了坚实的基础。从1962年到1982年,韩国经济年平均增长812%,其中,靠外资实现的增长达40%,70年代甚至超过50%。此外,外资的引进对于带动韩国的出口加

8、工业的发展、基础设施和基础工业的建设等都起到了极其重要的作用。东南亚的新加坡、泰国、马来西亚、印尼同样是通过开放取得经济高速发展的国家。