入世后的中国医药业

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1、入世后的中国医药业加入WTO是促进经济与社会发展难得的机遇  就医药行业而言,加入WTO会促进不适应市场经济的生产、流通体制加速改革,冲击改革惰性,促进我们尽快摒弃僵化的思想观念,建立适应市场经济发展的新观念,从全局利益和长远利益分析,机遇是难得的。  现在我国每年有8万多吨化学原料药和中药材出口,每年创汇近40亿美元。加入世贸组织之后,会扩大我们的优势,更加有利于我国产品出口。加入世贸组织有利于降低关键原材料和医疗器械、制药机械关键元器件、零部件的进口价格,有利于减少,以至取消非关税壁垒,有利于引进新的药品和生产技术。  加入WTO近期对医药行业可能带

2、来的影响  1999年11月15日中美双方就中国加入WTO签署了协议,其中涉及到医药行业中国政府的承诺有五个方面的内容:一是保护药品知识产权,二是降低药品进口关税,三是2001年取消进口大型医疗设备的行政管制,四是2003年1月1日起开放药品分销服务,五是开放医疗服务。  五项内容中最值得注意的是第一条和第四条,即保护药品知识产权和开放药品分销服务。  由于历史的原因,我们目前生产的绝大部分产品都是仿制产品,包括生物技术药品在内,真正具有自主知识产权的品种寥寥无几。加入世贸组织后,我们一定要严格遵守知识产权国际公约的规定,严格依照中华人民共和国专利法办事

3、,依法保护专利权人的合法权益。随着时间的推移,“药品行政保护条例”也将完成历史使命,任何侵权仿制行为必将受到严惩,这是需要引起我们足够注意的大事!  由于我国药品流通体制改革滞后,机制僵化,观念陈旧,经营方式落后,使我们与国外有较大的差距。因此,开放药品分销服务带来的压力也是十分巨大的。  对策建议  1、加大技术创新力度  首先是我们不能随意仿制国外的新药,也不可能花巨资去购买许多专利药的生产许可,那么,我们必须建立自己的以企业为主体的技术创新体系,走出一条“发扬优势,仿创结合”的发展道路来。  为了技术创新和长远的发展,国家会筹集相当大的一批人力、物

4、力和财力来建设几套完整的、具有较高水准的新药筛选体系,但是数量不会太多。我国的新药研究水平和条件与发达国家相比尚有较大差距,我们不妨在充分学习和利用公知技术的基础上,进行自己的再创新。  另外,经中国药科大学查阅发现,有大量的国外专利没有到中国来申请,我们完全可以选择使用。国家经贸委医药信息中心也把即将到期的专利编撰成册,供大家选用。  上述几种方式都可以节省大量的时间和经费,应该说是一条适合中国国情的“仿创结合”的新药开发之路。  在技术创新工作中,我们既要重视创新药物开发,也要重视仿制药物的再开发和老产品的改进。大家熟知的“丽珠得乐”、“利君沙”、“

5、万艾可”、“诺迪康”等等,都是老产品再开发成功的例证。  2、坚持“有所为、有所不为”的方针  面对加入世贸组织后的新挑战,我们不可能全面出击、齐头并进。但是对于我国近十年来已下大力量进行了多年的科技攻关、技术水平已接近世界先进水平的一些重点品种如半合成青霉素、氨苄等等,我们一定要加大投入,自力更生,搞好技术攻关。力求提高水平,降低成本,扩大市场。  对于技术尚不成熟,与国外差距较为悬殊的高精尖的医疗器械和制药机械的某些产品,我们自己就不必在每一个品种上都投入巨资。  3、依靠机制创新,提高竞争力  (1)机制创新,活力无限  影响国有企业提高竞争力的根

6、本问题是机制问题,实践证明,股份制是医药企业改革的重要选择,在进行股份制改造的同时,也要积极试点“经营者和职工持股”、“期权激励制度”等。深圳一致药业、北京太阳药业、杭州华东制药等一大批企业已经为我们做了榜样。  (2)通过战略重组,实现规模经营  为了提高竞争力,我们必须努力培育一批大的企业和企业集团实现规模经营。经营规模的扩大,主要不是依靠新的投入,而是要打破地区、部门、行业和所有制的界限,以资本、产品和网络为纽带,以改组、联合、兼并、参股控股等多种形式,扩大市场覆盖面,提高市场控制力,加速培育具有国际竞争力的大公司、大集团。上海医药集团销售额已达7

7、0亿元,中国医药集团公司达55亿元,广州公司30亿元,这样一批大企业的形成与发展将成为中国医药商业的希望所在,中小企业也会有自己的发展空间,中小企业前进的方向有两个,一是“联大靠强“,二是突出特色,没有这两条将难以立足。  (3)大力推广批发代理配送和零售连锁经营  国内外的实践证明,代理配送制是高效率的流通组织方式,对于传统商业具有明显的竞争优势。是医药行业实行物流现代化的具体措施,而现代化的物流作为先进的组织方式和管理技术,被认为是企业重要的利润源泉。医药商业实行代理配送制要充分利用现有的仓储运输条件,进行必要的技术改造,对于有条件的县区公司也要在兼

8、并、联合后改造为区域性配送中心。要创造条件不仅要实现进口药械和新特药的总代理、总

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