全市公共安全视频图像信息系统建设工程监理

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1、铜陵市公共安全视频图像信息系统建设监理项目全市公共安全视频图像信息系统建设工程监理一、项目概述1）近年来，随着经济社会信息化浪潮的全面掀起，以及反恐维稳形势的复杂严峻，党中央、国务院从平安中国的大局出发，结合社会治安形势发展的需要，先后就加强社会治安视频防控体系建设提出了明确具体的要求【《中共中央办公厅、国务院办公厅印发＜关于加强社会治安防控体系建设的意见＞的通知》（中办发［2014］69号）、《关于加强全省社会治安视频防控体系建设与应用工作的指导意见》（皖公综治办201515号）】。特别是2016

2、年以来，省委、省政府出台了《安徽省公共安全视频图像信息系统管理办法》（省政府270号令），立足安徽实际，从公共安全视频监控系统的建设、管理和应用三个方面，为全省公共安全视频图像信息系统建设提供了法律依据。与此同时，十三五规划以来，我市经济社会快速发展，特别是产业转型升级、跨江发展战略全面推进，辖区区域面积、城区范围急速拓展，加之高铁、港口、物流等新兴产业快速崛起，人财物等社会治安要素高速流动，我市现有社会治安视频监控系统已不能适应全市经济社会发展、反恐维稳形势以及社会面治安大局管控的现实需要，与省政

3、府270号令的部署和要求存在较大差距，亟待全面规划，推进建设。13铜陵市公共安全视频图像信息系统建设监理项目2）项目任务。全市公共安全图像信息系统规划建设分前端建设和后台运维建设两部分。一是前端科学布点，实现硬件全覆盖，满足数字化、立体化治安防控需要。规划新建高清视频监控点位2759个，其中；移动点位59个，治安枪机1807个（含MAC地址采集400套、微卡口547套）、治安球机600个、标准卡口120个、人脸识别53个、高空球20个、RFID基站100套、4G布控54个、4G单兵3个、无人机2架。

4、二是后台一体运维，实现软件高效能，满足实战化、智能化打防应用需求。规划建设一体化视频应用平台，建立以云存储为基础的视频结构化数据应用体系，以视频监控专网为主体防控模式，构建涵盖住建、教育、文旅、行政执法、金融、安监、供电、卫计、交通、水利等社会资源于一体的资源系统，实现全市共享，按需提供视频应用服务。3）投资金额按照规划建设内容，全市公共安全视频监控系统建设项目整体工程建设经费预算7900余万元，建设资金由市县区按比例承担，前端硬件设备建设（含三年维护）预算4100余万元，后台运维平台建设预算380

5、0余万元。根据今年4月召开的全市公共安全图像系统规划建设对接会议形成的工作意见，前端建设按照实际点位建设规模4100万元分别由县区、经开区以及市级财政承担。项目建成后，光纤租赁、运维费用等，由受益单位承担，确保全市公共安全图像信息系统持续有效运行，发挥效益。13铜陵市公共安全视频图像信息系统建设监理项目4）建设模式。结合江浙、本省等先进地市建设经验，在公开招投标的前提下，由市政府或公安机关同设备、系统供应商建立长期战略合作伙伴关系，实行政企、警企合作，强化科技企业在技术、软件开发等方面支撑作用，提升

6、系统运维管理水平，最大限度增强系统实战应用成效，提升投入产出比。项目建设招投标工作，县区政府等建设主体综合考虑专业性、实效性等方面情况，由公安机关作为甲方，统一项目建设招投标。5）建设工期。项目签订合同之日起，6个月内基本完成建设任务。二、监理服务要求以工程建设合同、监理委托合同、国家有关法规、技术规范与标准、项目建设单位需求为依据，通过“控制”、“管理”、“协调”的手段，协助采购人全面地进行项目管理、技术咨询和技术监督，对工程全过程进行咨询、监督、管理、指导、评价，并采取相应的组织措施、技术措施、

7、经济措施和合同措施，确保建设行为合法、合理、科学、经济，使建设进度、投资、质量达到建设合同规定的目标。三、采购内容在本项目建设中，工程监理单位需要在深入了解需求的基础上，对项目的技术方案进行总体把握和审核，从而有效地控制项目的质量和成本。在项目进展的不同阶段，采用先进的项目管理工具或软件，通过质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理及沟通协调的手段进行监督、管理、控制，及时发现项目建设中的问题，有针对性提出对策和措施，从而对项目运行的状况、风险作出科学的结论，为项目建设把关。主要监理工作内容

8、包括：13铜陵市公共安全视频图像信息系统建设监理项目1、技术咨询(1)帮助建设单位对参建单位提出的项目实施方案（含技术方案）进行技术把关和审核，提出监理意见和建议。(2)协助整理项目建设需求，对合同的条款和技术参数提出审核意见和建议，并按照建设单位的最终意见修改合同书。(3)审核竣工文档与现有规范的一致性（如用户操作手册、技术说明书、技术培训方案、运维方案等）。(4)为建设单位开展项目组织实施工作提供项目管理领域的专业知识支持和法规适用性检查。(5)收集和整理项目数据