养老保险顶层方案酝酿出台 延迟退休年龄将进一步明确

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5、】  -----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~6~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料---------------------------------------------- 《经济参考报》记者了解到，业内期待已久的养老保险顶层设计方案，已经进入酝酿出台的

6、阶段。方案将对未来几十年我国养老保险改革主要目标、基本原则、制度模式、制度体系、运行机制进行全面规划，三个支柱养老保险体系将进一步确立。　　对养老保险可持续发展问题，人力资源和社会保障部部长尹蔚民3月1日在国新办召开的新闻发布会上表示，随着人口老龄化加速发展，人口抚养比还会发生变化，所以如果不采取有力的措施，养老保险基金的运行就会出现问题。要未雨绸缪，进行养老保险制度的改革，采取综合性措施保障养老保险基金的可持续发展。　　尹蔚民提到，基本养老保险制度可持续发展可以从三个层面来看：第一个层面，养老保险基金的运行总体上是平稳的。去年

7、基本养老保险当期结余是2600多亿元，累计结余是3.67万亿元，可以确保17个月的支付。第二个层面，养老保险基金运行的主要问题是地区之间不平衡，各省之间差异比较大。高的省份，能够保障50个月的支付，特别困难的省份，当期收不抵支，累计结余也基本上用完。第三个层面，对养老保险基金可持续运行确实需要引起大家的高度关注。人口老龄化是世界各国共同面临的问题，中国的养老保险制度是20多年前建立的，当时人口抚养比是5：1，现在已经持续下降到2.8：1，因此必须要采取多种有效措施，来解决这个问题。　　事实上，我国养老保险制度的各个层次虽然取得了

8、发展，但仍面临各自的困难，制度已经走到了变革的路口。中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文表示，目前三个支柱养老金的改革面临严峻挑战，第一支柱公共养老金（基本养老保险）的挑战主要是如何提升财务可持续性。包括完善个人账户制度、提高统筹层次、划拨国有资产，提高退休