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3、县域经济在奎省济发展:中奥:有:重要地往j本支:以由:崔丘陵地区:示苊县:≥0射洪:为:考察种:象:神其:卓有:成效的:县域经济发展模式:-÷市场主导下善:农联动模:式:进行分析研:究并阐:日月:了:该模式对l四lJll:省丘陵地区县域经济发展的启示.::::::::::=_===::::::0::.:.:::::.::::.0:::0::::::::::::::::::::::::.:::0:E关:键词县域经济0:模式:l_启示l_lll:.:::0::::::’===...:≥.E中罔分类号,Fp61::0£文
4、献标识码:[文章编号1:O0_3÷÷l747<:20l0鼍l0■Ol0::(4)0:::[作者西:卅省县域经济发展研究课题:组:0西川成都:..OO700.:===:===:l_===:::::===ll_.._:县域经济是以县(市)级行政所规定范围为管理对象,以发展本地经济为宗旨的经济.在整个国民经济中具有基础性地位.它既是城市经济和农村经济的结合部,又是工业经济与农业经济的交汇点.四川丘陵地区地域宽广,幅员面积88332平方公里,占全省总幅员面积的18,涵盖县(市,区)66个,在全省181个县(市,区)中
5、占36.7,分布在16个地级市中.区域内总人口5052.9万人,占全省人口总数的59.9,其中乡村人口4315.2万人.占全省乡村人口总数的62.3,乡村劳动力2288.6万人,占全省乡村劳动力的60.6.区域内现有耕地面积246.8万公顷,占全省耕地面积57.6,粮食产量占四川省总产量的61.8.可以说,丘陵地区县域经济的发展在全省的发展战略中占有重要的地位,是实现四川经济跨越和腾飞的重点,难点和关键地区,没有丘陵地区经济的发展就没有全省经济的发展,没有丘陵地区的全面小康就不可能有全省的全面小康.一,四川丘陵地区
6、县域经济发展的困局1.县域基础设施建设滞后,经济发展遭遇”瓶颈”障碍四川丘陵地区大多处于偏远地区,经济水平落后,地区基础建设起点低,底子薄,欠帐多,交通,通讯,水利,能源等建设都相对滞后,基础条件总体上比较差.近三年来,丘陵地区固定资产投资总额仅占全省的2O左右;每万人拥有公路公里数低于全省平均水平,不少地方既无铁路,又无高等级公路;病险水库约占全省的75.3,45以上的耕地基本无灌溉设施;年人均邮电业务量比全省平均水平低40.基础设施建设严重滞后已经构成丘陵地区发展的重要瓶颈,致使经济发展的硬环境不够优化,吸引国
7、内外资金等要素的能力不强,区际间经济效率,城乡居民收入水平及生活质量的差距呈刚性扩大之势.2.经济结构调整缓慢,经济发展动力不足丘陵地区经济结构调整缓慢.导致地区产业结构不合理的现象比较突出,主要表现在以下几个方面:一是许多丘陵地区在确定主导产业和核心产品的时候缺乏市场意识和效益观念,没有发挥本地区的比较优势,产业结构趋同现象比较严重.二是龙头企业较少,对结构调整的带动能力较弱,加上合作经济组织发育不良,农民进入市场的组织化程度低,单薄的个体农户和巨大的市场风险对结构调整形成了双重障碍.三是县的工业发展落后,工业企
8、业规模小,档次低,活力差,市场竞争能力弱,工业经济总量小,对经济增长的直接贡献率低和对其他产业的带动能力差.四是人才,技术,信息等要素在引进,开发,流动,利用等方面存在诸多的问题,使得结构调整举步唯艰.*课题组成员:郭晓鸣,蒋永穆,戴中亮,何雨虹,廖祖君【以上成员工作单位:四川省社科院,四川大学,西南政法大学).?45?农村经济2005年第1O期3.城镇化发