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1、茅山三清观边坡治理方案设计1、相关定义1.1、--1IT治理的概念对IT治理概念的阐述主要有以下五种观点。RobertS.Roussey(美国南加州大学教授)认为:IT治理用于描述被委托治理实体的人员在监督、检查、控制和指导实体的过程中如何看待信息技术。IT的应用对于组织能否达到它的远景、使命、战略目标至关重要。河北工业大学工商管理硕士(MBA)学位论文9德勤定义:IT治理是一个含义广泛的术语,包括信息系统、技术、通讯、商业、所有利益相关者、合法性和其他问题。其主要任务是:保持IT与业务目标一致,推动业务发展,促使收益最大化
2、,合理利用IT资源。ISACA认为:IT治理是一个由关系和过程所构成的体制,用于指导和控制企业,通过平衡信息技术与过程的风险、增加价值来确保实现企业的目标。麻省理工学院(MIT)认为:IT治理是在IT应用过程中为鼓励期望行为而明确的决策归属权和责任担当架构。ITGov中国IT治理研究中心在综合研究的基础上提出如下定义:IT治理用于描述企业或政府是否采用有效的机制(就是为鼓励IT应用的期望行为而明确决策权归属和责任承担的框架),使得IT的应用能够完成组织赋予它的使命,同时平衡信息技术与过程的风险、确保实现组织的战略目标。通过上
3、述定义可以总结出以下共同点:◆IT治理必须与企业战略目标一致,IT是企业战略规划的组成部分,将影响企业的战略竞争。◆IT治理的主体和其它治理主体一样,是管理执行人员和利益相关者(以董事会为代表)。◆IT治理保护利益相关者的权益,使风险透明化,同时指导和控制IT投资、机遇、利益、风险。◆IT治理包括管理层、组织结构、过程,以确保IT维持和拓展组织战略目标。◆应该合理利用企业的信息资源,高度的信息集成。◆IT治理确保IT及时按照目标交付,并且有合适的功能和期望的收益,是一个一致的价值传递体系,有明确的期望值和衡量手段。◆IT治理
4、引导IT战略以平衡系统投资,支持企业,变革企业,或者创建一个信息基础架构,保证业务增长,并在一个新的领域竞争。◆IT治理对于核心IT资源做出合理的决策,进入新的市场,驱动竞争策略,创造总的收入增长,改善客户满意度,维系客户关系。综上所述,我们认为IT治理就是为鼓励IT应用的期望行为而明确决策权归属和责任承担的框架,合理利用资源,最大程度的降低风险。1.2、金融控股集团的定义和类型现阶段,我国的法律法规还没有明确对金融控股集团的定义进行界定。在实践中,主要参照了国际上的三大金融监管机构,以及美国、欧盟等国家的定义,并加以概括。
5、根据至1999年2月,国际三大金融监管部门联合印发了”金融控股公司监管原则”是指:在同一公司控制下的,而且各自受监管的实体至少要明显从事两个或两个以上的证券金融控股公司,银行业务和保险业务,而每种类型的商业资本也需要不同的公司。1999年,美国的”金融现代化服务法则”中并没有对金融控股公司进行定义,但其经营范围是保险控股、银行控股公司和投资银行的金融控股公司,虽然金融服务机构经营的业务不同,但只要他们遵循与控股公司的结构,它们就被称为金融控股公司。日本的金融控股公司目前还没有统一的定义,但在《保险法》、《银行法》以及《证券交
6、易法》定义的保险控股公司、银行控股公司和证券控股公司,统称为保险、银行、证券为子公司,是一家金融控股公司。澳大利亚金融集团的定义只包括授权存款机构的为企业制定的,根据定义,金融集团是一个包含一个或多个授权存款机构的组织,该组织认可接受存款机构可组成一组,但也可以由授权存款机构提供多种形式的金融机构,其中可能会包含非金融机构。借鉴目前国际上所公认的对金融控股公司的定义,依照上述这些定义中的元素,实际上中国现在仍然是分业经营、分业监管的模式,而设立金融控股集团是以实现集团架构下的多样化、综合化管理为主要经营目标。因此,本报告将金
7、融控股集团定义为:金融控股集团是以产权为纽带,通过控股公司的组织模式,完全或主要在金融领域提供服务的企业集团。该定义包含了几个要求:第一,金融控股集团是一个金融性质的集团;其次,是基于本集团的金融控股公司持有其他公司的一种形式,即金融集团是一家金融机构,它是以产权为纽带的链结,所有或大部分在银行业、证券业、保险业中至少两个不同的金融行业。5上海国际集团法人治理结构研究表1:从国外的情况来看,金融控股集团按一定的标准的不同类型划分。从国内的情况来看,金融控股集团大约有以下四种类型:第一类,如中信、光大、上海国际集团等公司。上述
8、这些我国的金融集团控股着银行、证券公司、保险公司、信托公司等金融企业。他们的特点为:集团对银行、资银行、保险公司、金融服务公司以及非金融性实体等机构或子公司实行全资或绝对控股,集团属下子公司都为独立法人,独立具有营业执照,独立开展业务和承担民事责任,集团决定子公司的最高决策和人事。该模式的
