中国石油和化工联合会 中国磷肥工业协会

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1、磷石膏堆场建设和运行管理办法中国石油和化工联合会中国磷肥工业协会二〇一三年三月28目录第一章目的2第二章范围2第三章规范性引用文件2第四章术语和定义3第五章总体要求5第六章建设要求6第七章运行管理要求20第八章关闭与封场要求25第九章回采管理27第十章磷石膏综合利用27第十一章附则2728磷石膏堆场建设和运行管理办法第一章目的为贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）及国家安全监管总局、国家发改委、工信部、国土资源部、环保部《关于进一步加强尾矿库监督管理工作的指导意见》（安监总管【2012】32号）精神，切实落实磷石膏堆场管

2、理的业主主体责任，进一步规范磷石膏堆场建设、运行和监督管理，防范和遏制各类生产安全事故和次生突发环境事件的发生，根据《安全生产法》、《环境保护法》、《固体废弃物污染防治法》、《尾矿库安全监督管理规定》（国家安监总局第38号令）等相关法律法规及标准规范，制定本办法。第二章范围本办法规定了磷石膏堆场的选址、勘察、设计、施工和验收、生产运行、关闭与封场、回采、磷石膏综合利用等有关要求。本办法适用于湿法磷酸副产磷石膏堆场新建、改建、扩建工程的建设和运行管理，适用于已建成正在使用的磷石膏堆场的生产运行管理，以及磷石膏堆场的封场、回采管理。磷石膏堆场的建设、运行、封场、回

3、采等管理除应符合本办法外，还应符合国家现行有关技术规范、标准和规范性文件的规定。第三章规范性引用文件下列文件对于本办法的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本办法。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本办法。凡今后新发布的有关文件同样适用于本办法。GB18599一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准ZBJ1选矿厂尾矿设施设计规范AQ2006-2005尾矿库安全技术规程YS5418尾矿设施施工及验收规程GB50021岩土工程勘察规范28SL274碾压式土石坝设计规范SL44水利水电工程设计洪水计算规范GB5029

4、0土工合成材料应用技术规范DL5073水工建筑物抗震设计规范GB50191构筑物抗震设计规范SL191-2008水工混凝土结构设计规范SL279-2002水工隧洞设计规范GB15562.2环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场GB/T16453.6-1996水土保持综合治理技术规范HG/T20586-96化工企业照明设计技术规定GB50547-2010尾矿堆积坝岩土工程技术规范第四章术语和定义下列术语和定义适用于本办法。1、磷石膏采用磷矿石为原料，湿法制取磷酸时所得的，以二水硫酸钙（CaSO4·2H2O）为主要成分的副产品。2、磷石膏堆场筑坝拦截谷口或围地构

5、成的、用以堆存磷石膏以及配套设施的整个场所。3、干法堆存采用工程车辆或机械化系统输送设备将磷石膏运输到磷石膏堆场进行堆存的方法。4、湿法堆存将磷石膏制备成一定含固量的料浆，通过水力输送方式输送到磷石膏堆场进行堆存磷石膏的方法。5、全库容磷石膏坝某标高顶面、下游坡面及库底面所围空间的容积，包括有效库容、死水库容（湿法堆存磷石膏堆场）、蓄水库容、调洪库容和安全库容等五部分。6、有效库容28某坝顶标高时，初期坝内坡面、堆积坝外坡面以里，沉积滩面以下，库底以上的空间，即容纳磷石膏的库容。7、调洪库容某坝顶标高时，沉积滩面、正常水位以上的库底、正常水位三者以上，最高洪水

6、位以下的空间。8、初期坝基建中用作支撑后期磷石膏堆存体的坝。9、堆积坝生产过程中在初期坝坝顶以上用磷石膏充填堆筑而成的坝。10、上游式筑坝法在初期坝上游方向充填堆积磷石膏的筑坝方式。11、沉积滩湿法堆存磷石膏堆场水力冲积磷石膏形成的沉积体表层，常指露出水面部分。12、滩顶湿法堆存磷石膏堆场沉积滩面与堆积坝外坡的交线，为沉积滩的最高点。13、滩长由滩顶至库内水边线的水平距离。14、最小干滩长度设计洪水位时的干滩长度15、安全超高磷石膏坝沉积滩顶至设计洪水位的高差。16、最小安全超高规定的安全超高最小允许值。17、堆积坝高磷石膏堆积坝坝顶与初期坝坝顶的高差。18、

7、总坝高与总库容相对应的最终堆积标高时的坝高。19、浸润线坝体挡水时，在上下游水位差的作用下，水流通过坝身和坝基向下游渗透，渗透的水头在坝体内的自由水面与坝体横断面的交线。28第五章总体要求第一条磷石膏堆场建设、运行、封场、回采管理应符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599）中第Ⅱ类一般工业固体废物、《尾矿库安全技术规程》（AQ2006）、《尾矿设施施工及验收规程》（YS5418）、《尾矿库安全监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局第38号令）的要求。第二条磷石膏堆场的工程建设，应当按国家相关标准要求开展水文地质与工程地质勘察工作，同时

8、按国家有关规定履行土地使用、地质灾害危