【国内形势财政部将续推积极财政政策】

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1、每日快讯P92012年第198期（总第1549期）10月25日星期四三四川省经济信息中心【国内形势：财政部将续推积极财政政策】2【国内形势：地方国资兼并重组潮再起】2【国内形势：中国上半年成为全球最大的外商投资目的地】3【产经动向：59.5%中国购房者预期未来房价上涨】3【国际形势：中美俄三家机构拟建立新型国际评级体系】4【国际形势：亚洲成专业人士移居首选】4【国际形势：欧盟支持欧元区十国率先引入金融交易税】4【经济评论：不确定性困扰全球经济】5【经济评论：中国的收入分配改革须更关注“预分配”领域】7【经济评论：中国光伏企业对待国内市场需要更加实事求是】

2、7【市场数据】8每日快讯P9【国内形势：财政部将续推积极财政政策】财政部有关负责人表示，当前经济趋稳的基础还不够稳固，财政部门将继续把稳增长放在更加重要的位置，保持政策的连续性和稳定性，并根据经济运行的态势，加强预调微调。该负责人指出，针对今年以来经济运行的新情况、新问题，财政部门一方面落实并完善结构性减税政策，努力扩大消费需求，多举措促进投资及外贸稳定增长。另一方面，积极调整财政支出结构，进一步加大对教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的投入力度，着力保障和改善民生。他指出，当前一方面要看到经济增速趋于稳定并继续出现积极变化；另一方面也要清醒认识到，经

3、济趋稳的基础还不够稳固。下一步，财政部门将密切跟踪国内外经济形势发展变化，坚持稳中求进的工作总基调，继续把稳增长放在更加重要的位置，保持政策的连续性和稳定性，切实将出台的各项政策措施落实到位，跟踪和观察政策作用的效果，并根据经济运行的态势，加强预调微调。同时，进一步优化支出结构，加强财政科学化精细化管理，加大对教育、医疗、社会保障和就业、文化、保障性住房等方面的支持力度，努力解决关系群众切身利益的问题，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。返回目录【国内形势：地方国资兼并重组潮再起】在《国务院关于促进企业兼并重组的意见》等相关政策的指引下，各地方政府对辖区

4、内企业兼并重组的促进、支持力度正不断加大。近一周时间内，广东省、湖北省、重庆市相继出台或审议了有关促进企业兼并重组、改革发展的意见精神，为辖区内企业今后大力开展兼并重组指明方向。本月18日，广东省政府办公厅下发《关于促进企业兼并重组的实施意见》，明确提出以汽车、钢铁、水泥、稀土等产业为重点，促进广东省优势企业兼并重组、联合重组，到2015年培育12家以上年主营业务收入超千亿元企业。无独有偶，湖北省政府也于近日发布《关于进一步推进省出资企业改革发展的意见》，明确强调要加快调整重组、优化资源配置。而重庆市政府则于本月22日召开常务会议，重点审议了《重庆市人民

5、政府关于促进企业兼并重组的意见》。为加快转变经济发展方式、优化调整产业结构，国家近年来对企业兼并重组的重视力度不断加大。2010年9月，《国务院关于促进企业兼并重组的意见》出台，对促进企业兼并重组提出了若干针对性意见。今年3月，政府工作报告明确指出，2012年以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点，控制增量，优化存量，推动企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益。在分析人士看来，近期各地方政府密集出台促进企业兼并重组、改革发展的政策意见并非“巧合”。今年以来，随着经济增速的回落，产业结构不合理尤其是部分行业重复建设、产能过剩问题进一步暴露，为行业内优势企业实

6、施低成本兼并重组提供了契机。作为国民经济的重要支柱，国有企业历来是企业兼并重组的主导力量。基于此，广东省在《关于促进企业兼并重组的实施意见》中明确提出，今后将大力推进省属国有企业兼并重组，深化产权多元化改革，积极引进央企、民企、外企等战略投资者参资入股，增强国有经济的竞争力、影响力和活动力，到2015年打造一批资产超千亿元、营业收入超千亿元的国企集团，以及一批具有核心竞争力的行业龙头企业和带动力强的本土跨国企业。湖北省对省出资企业“加快调整重组、优化资源配置”的思路也颇为类似。值得一提的是，随着我国资本市场的快速发展，资本市场已成为企业实施兼并重组的重要

7、平台。湖北省即在上述意见中指出，未来五年将按照“五个一批”的思路，采取主板和创业板IPO、并购重组、整体上市、定向增发、配股等多种方式，将省出资企业国有资本证券化率由目前的25%左右提高到50%左右。可以预见，随着各地方国资证券化的提速，一些具有国资背景的上市公司未来有望借助兼并重组完善产业结构、壮大资本实力。返回目录每日快讯P9【国内形势：中国上半年成为全球最大的外商投资目的地】今年上半年，中国自2003年以来首次取代美国成为全球最大的外商投资目的地。联合国贸易和发展会议(UNCTAD)公布的数据显示，流入发展中经济体的外商投资首次赶上了流入发达经济体

8、的外商投资。今年前六个月，中国吸引的外商投资达591亿美元，美国吸引外商投资57