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1、创新让德国成为“思想工厂”——德国促进技术创新的措施创新让德国成为“思想工厂”——德国促进技术创新的措施创新让德国成为“思想工厂”——德国促进技术创新的措施创新让德国成为“思想工厂”——德国促进技术创新的措施创新让德国成为“思想工厂”——德国促进技术创新的措施创新让德国成为“思想工厂”——德国促进技术创新的措施创新让德国成为“思想工厂”——德国促进技术创新的措施创新让德国成为“思想工厂”——德国促进技术创新的措施德国促进技术创新的措施经济全球化的迅猛发展,密切了工业发达国家与新兴工业国家间既竞争又合作的科技合作.推动了国家问的技术转移和人才流动.拉
2、近了基础研究与应用研究之间的距离.引发了公众对研发,创新及其可能后果的高度关注.因此,确定国家创新目标,制订促进创新的配套政策,优化调整国家创新体系,鼓励社会各界围绕创新对话,就成为德国政府近年来保持与增强德国技术能力,创新能力的中心任务.三{营造促进创新的良好环境{+j作为典型创新型国家,德国不断营造促进创新的良好环境,主要体现在以下方面:——科研实力雄厚.创新创意层出不穷.在基础研究领域,德国科学伦琴,爱因斯坦在内的65位科学家获诺贝尔奖.仅过去15年中,就有8位德国人获诺贝尔奖在应用研究领域,德国在机械制造,生物医学,医疗技术,环境科学,车辆
3、制造,工程学,纳米技术,光学技术,微系统技术,神经科学,生物技术和过程技术等领域位居全球之首.在创新方面,德国每年在欧洲专利局登记专利数量超过2.3万项,明显领先于其他欧洲国家.阿司匹林,安全气囊,牙膏,汽车火花塞等德国的创新成果曾不断改变着世界.——国民富有科学传统和创新意识,教育发达,普及率高,知识传播系统完善.德意志民族思维严谨,办事认真,遵守纪律,尊重个性,崇尚科学,敢于创新.德国实行l3年制义务教育.高校入学率约为l/3,l,7的就业人口接受过高等教育,教师为国家家获得了10%左右的诺贝尔奖,包括公务员.城乡基础设施差异极,J,,知识和信
4、息能够及时传播到城乡各个角落.全方位,多层次,长时间的教育与科普,为科研与创新储备了取之不尽的智力资源.——全社会高度重视教育,研究与创新.研发投入逐年递增.渠道畅通,政府促进创新方式多样.德国研发投入体制具有政府投入为导向,企业为主力,社会投入为补充,国外投入日渐重要的特点.政府采用科研事业费,专业项目计划,促进投融资计划以及政府投资计划等多种方式支持创新.企业则为研发投入的主力,企业投入占总投入的的比例超过60%.这一比例位居国际经合组织前列.——法律环境宽松完善,且有良好的科研协调机制;学术自由,机构自治,政府宏观管理协调.长期以来,《基本法
5、》规定的科研学术自由,管理自治,不受外部干扰等原则,为促进2f)《)8年第3期53科研机构发展和提高国际竞争力奠定了法律框架.联邦制明确了联邦与各州在科研领域的权限,责任和义务.政府以政策,财政和计划等手段对科研与创新加以宏观引导.科研机构的定位在传统方向基础上,可以随学科,技术发展以及国家科技发展战略需要,适时,灵活地进行调整.同时.为加强方方面面科研资助的协调,德国专门设立了联邦,州教育规划与科学研究促进委员会和科学委员会.—制定创新战略目标与政策2004年.德国宣布了创新战略目标:成为纳米技术产品头号出口国;成为创新产品,创新服务的主要出口国
6、:建设新一代因特网;研究大脑思维,提高生活质量;实现交通智能化.为实现这一战略目标,德国联邦政府制订了相应的创新政策:——重点支持有良好应用前景的技术领域并开展早期研究.加强与公众对话.以期得到公众对新技术的认同.——继续开放国内外市场,完善必要的法律法规.支持经济界利用新技术开发市场.在研究和创新政策中突出未来关键技术的重要地位——调整双元制职业教育和高等教育内容,开辟有吸引力的职业教育新途径.提高对国内外顶尖科技人才,年轻科研人员的吸引力.——保护和发展自主创业文化.鼓励学校设置相关课程,鼓励大学,研究人员创建企业,推动风险投资市场发展——根据
7、中型企业实际需求调整政府创新政策.结合政府资助计划并通过适当的项目支持中型企业开展技术引进.——推动高校和科研机构的应用研究成果转化,在确保政府委托研究项目的前提下.根据市场需求调整研究方向.——支持产学研共同参与的研究和创新合作网络建设,吸收产业部门参与研究资助系统评估.并对资助结构进行相应调整.——鼓励就未来技术建立区域技术协作中心,鼓励区域性创新互动,对经济薄弱地区的资助给予倾斜.形成极具潜力和区域辐射作用的科技增长点——支持企业开展国际合作,鼓励科研机构将国际合作作为其发展战略的组成部分,采取优先资助措施,提高德国作为国际研究,创新基地的吸
8、引力以计划促进创新融资机制.一德国政府促进创新的投,融资政策是:鼓励企业研发和创新,鼓励研究机构围绕企业需求研发与创新,鼓