佘健明在中国工程咨询协会2009年年会上的讲话

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1、在中国工程咨询协会2009年年会上的讲话中国工程咨询协会会长　佘健明（二〇〇九年十二月十二日）尊敬的穆虹副主任，尊敬的各位来宾，各位理事，各位代表：这次会议是继去年协会将理事会和常务理事会改为年会以来召开的第二次中国工程咨询协会年会。今天到会的理事和会员单位代表近500人，计划安排进行12项议程，无论是参加会议的代表数，还是会议的内容都超过了以往的会议。这是国家发改委加强指导、行业健康发展、会员热衷参与的结果。首先，我代表中国工程咨询协会对大家的到来表示热烈欢迎，对大家长期以来对中国工程咨询协会的发展给予的

2、关心和支持表示衷心的感谢。下面，我就今年年会的主题、工程咨询行业发展的问题以及中咨协会近期所做的工作等三个方面向大家作一个汇报。一、谈一下今年年会的主题：应对金融危机挑战，提供可持续解决方案我们这次年会为什么要确定这样一个主题？同志们都清楚，2009年我国经济经历了一个不平凡的一年，可以说，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。在国际金融危机冲击和经济周期性回调的共同作用下，自去年9月份以来，我国经济增长出现了较大幅度回落。2009年一季度，经济增长率降低到6.1%。党中央、国务院全面分析、准确判断、从容

3、应对，坚持把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台并全面9实施和不断丰富完善了扩大内需，促进经济增长的一揽子宏观调控政策和措施。在投资领域，两年内投资4万亿元，进一步加大以改善民生、落实支农强农惠农政策、加强基础设施建设和生态环境保护、增强国家综合实力为目标的建设项目的推动力度。中央在部署中，首先强调了加大投资力度和优化投资结构的重要性，特别提出，为落实这些措施，要加强对重大投资项目的管理，认真做好可行性研究论证，提高投资质量和效益。在去年全国发展改革工作会

4、议上，张平主任对做好项目前期工作和项目管理工作提出了明确要求。在这重要的历史时刻，协会及时向工程咨询单位发文，提出工程咨询业作为投资决策和项目实施的参谋和助手，应担负起重要职责和历史使命，认清形势，坚定信心，提高工作效率，把加快项目前期咨询服务的工作进度作为一项重大的政治责任，明确咨询重点，提高咨询质量，坚持科学决策，协助有关部门做好建设规划、项目储备库等工作，为选定投资项目打好基础。同时要加强情况沟通，及时研究新问题，有效发挥工程咨询服务的积极作用。9一年来，广大工程咨询单位紧紧围绕中央的统一部署和各级政

5、府的工作中心，以强烈的责任感和紧迫感，迅速把思想和行动统一到中央的决策部署上来，以推动工程咨询业学习实践科学发展观为主题，以学习贯彻中央领导重要批示为切入点，及时研究我国工程咨询行业的实际情况，大力解放思想，创新工作思路，做好政府参谋助手，在促进我国经济应对金融危机上显示了自己的力量，涌现出了一大批优秀的工程项目。广东科学中心是广东省投资兴建的大型公益性科教基地。项目规模较大，参加项目设计、制造、施工的有33个单位，其中还有3个国家的5家外国公司，统筹协调管理工作复杂。尤其是展项工程，一些标准、方法、规范等

6、都需要探索，没有成熟的管理经验可循。广州宏达工程顾问有限公司作为项目咨询单位，对该项目全过程项目管理模式进行了大胆尝试，从策划开始直到工程竣工验收，全过程进行整合、优化，打破由多个公司分阶段介入的常规，并在展览规范、合同管理模式、计算造价、招标方式、采用多种手段及统筹协调等方面都有所创新，其成功的经验产生了社会效益。上海国家航天产业基地总体发展规划项目，是落实国家发展航天产业战略，实现创新型国家建设目标的重要项目之一。上海投资咨询公司负责该规划的编制，进行了大量细致的调研工作。按照科学发展观的总体要求提出的

7、规划实施方案，把航天主导产业和航天技术应用产业很好地、较为系统地结合起来，对这两大类产业进行科学定量的分析和分类，为调整结构、合理布局，更健康优化的发展提供理论依据，同时结合上海地区的特点，提出运用商业化模式来发展航天产业。这是机制、思路和产业的创新，对国内其他基地建设有重要的参考价值和示范作用。还有很多单位都进行了有益的探索，在年会期间，我们还要请天津国际工程咨询公司等单位的有关同志做进一步的经验交流。总之，2009年，我们工程咨询行业的各工程咨询单位都以应对金融危机挑战为已任，在各地政府领导下，紧紧围绕

8、保增长、保民生、保稳定建言献策，做出了新的贡献。20099年，面对困难和挑战，中国经济经历了下滑、震荡、止跌、企稳、回升等几个阶段，在全球率先实现经济形势总体企稳回升，全年经济有望“保八”已无悬念，取得这样的发展成绩可以说举世瞩目。一个月后即将到来的2010年是我国实施“十一五”规划的最后一年，也是为“十二五”规划启动实施创造良好条件的重要一年，可谓承上启下关键的一年。今年12月5到7号中央召开了中央经济工作会议