加强公路运输货运站、货运企业的研究报告_

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1、加强公路运输货运站、货运企业的研究报告近年来,随着烟草行业内部监督、市场监管的不断加强,打假打私工作的深入开展,首都卷烟市场形势明显好转,卷烟销量和价格保持了同步增长。但是,在高额利润的驱使下,不法卷烟经营分子制假贩假行为依然十分猖獗,利用公路违法运输卷烟行为较为严重。少数道路货运站(场)、货运企业和货运服务企业已经成为违法运输烟草专卖品的主要通道。XX年,我市各级烟草专卖行政主管部门查获违法运输卷烟案230起,查获违法运输卷烟1.022亿支,其中80%以扮上通过货运企业违法运输进入xx市场。为全面了解xx市公路运输货运站

2、(场)榕、货运企业和物流中心的数量、分布、经营状况与管理模式,进一步掌握不法卷烟操经营分子利用货运站(场)、货运企业违法运输卷烟的主要方式和途径,有针对性惑地提出对全市公路货运环节运输烟草专卖坯品行为监管的建议和意见,制定切实有效的监管方案,切断非法运输的主要通道。蒜根据xx市烟草专卖局的要求,我局从X丸X年初开始对全市公路运输货运站(场)格、货运企业开展了专题调研和研究,现将研究情况做一汇报。一、调研的方法和步骤为保证调研工作的有序开展,公路涡运输专卖分局协调xx市运输管理局和x骼x市交通执法总队成立了联合调研

3、工作领导小组,全面负责调研工作的组织领导。铧三月份调研领导小组召开了协调会,研究夼制定了调研工作的实施方案,明确了调研旰的内容、方法和步骤,并成立了调研工作後小组。调研工作采取实地走访、查阅文献疃资料、发放调查问卷和调查表、召开研讨霁会、座谈会等形式,按照以下步骤进行:又(一)收集相关资料调研小组先后到骅市运输管理局货运管理处、市交通执法总倭队、市运输协会、城八区运输管理处和交鸪通执法大队,以及大兴、昌平、房山、顺层义、通州、门头沟交通局等30余个交通粑行政管理部门和交通行政执法部门进行走翡访,与相关部门的主管人员进行座

4、谈,收旒集有关资料。初步了解目前全市公路运输【货运站(场)、货运企业、物流中心和停座车场的基本情况,具体包括:货运站(场题)、货运企业、物流中心和停车场的数量削、分布和运营方式;设立货运站(场)、士货运企业的条件和程序;货运站(场)、畜货运企业的经营管理情况等。同时,调ㄠ研小组对xx市各级烟草专卖行政主管部省门近两年来查办的无烟草专卖品准运证运焦输烟草专卖品案件的基本情况进行了收集┏汇总,并与朝阳区、丰台区、大兴区、海肉淀区等烟草专卖局的有关人员进行座谈,髓深入了解我市利用公路运输环节违法运输碡卷烟行为的基本情况和规律。(

5、二)分姘析整理资料,明确工作重点调研小组对收集到的资料及时进行分析整理,确定需ㄖ要实地走访的重点地区、重点货运站(场宀)及营业性货运企业;明确入户调查的项幌目和内容;制定统一的调查问卷和调查表钴。确定了以下三个调查重点:一是货运站蝰(场)和营业性货运企业分布相对集中的&重点地区、重点路段、环线及高速公路周象边地区;二是按经营规模大小和分类对营押业性货运企业、货运服务企业进行抽样调鸹查;三是对近两年被烟草专卖行政主管部矩门查获,存在违法运输烟草专卖品行为的哼货运站(场)和货运企业进行走访。(三)实地走访调查调研小组按照调

6、查的朊重点,分别对朝阳、海淀、丰台、大兴、庇房山、通州、昌平、顺义等重点区域;京石、京沈、京津塘、京哈、京开、京张高魏速路及京原公路(g108)、京大公路Ⅵ(g109)、京包公路(g110)和艇京丰公路(g111)等国道重点辐射区域;四环、五环、六环周围的货运集散地琶以及大型的货运站(场)、货运企业、物脯流中心和停车场进行了重点走访调查。调宁研小组通过召开座谈会、入户调查和发放蘖调查问卷、调查表,与有关企业管理人员翊以及从业人员交流,获取了大量的一手材泊料。调研期间,调查小组共走访23个货运站(场)、128个具有货运

7、场站性质森的停车场、物流中心和货运装卸点,1600余个货运企业、发放2000多份调妞查表。进一步了解货运站(场)、货运企业的数量、分布、经营性质、运营模式和遵主要运输方向。(四)分析整理调查材柙料,撰写调查报告调研小组根据收集的デ第一手材料,组织有关人员召开分析会、咯研讨会,对材料和情况认真进行分析梳理豢。在此基础上,组织人员撰写调研报告,膨并反复讨论修改。二、xx市道路货物囟运输市场的基本情况xx作为国家首都孟既是全国的政治、经济和文化中心,又是缸我国综合运输体系中重要的航空与陆上交尘通枢纽城市。改革开放以来,经过二

8、十多年的建设,xx已经建成了国道“五纵七瓣横”,高速公路“四通八达”,环城公路髂“环环相扣”的高度发达的公路交通网络龋,为xx地区道路货运业的发展奠定了良劫好基础。截止XX年,全市公路总里程1叼4696公里,其中,高速公路548公崖里、一级公路650公里、二级公路21跻98公里、三级公路5000公里、

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