如何如正确处理我国与周边国家的领海争端问题

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1、海权,是拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权,而且这种权力的范围涉及军事、政治、经济等多个领域,海洋对濒海国家的生存与发展有决定性的意义,而要拥有海权,就必须发展强大的海军。海权是大国兴衰的“晴雨表”,实际上一百多个濒临海洋的国家,中国是一面临海、三面环陆的国家。中国的海权问题,可分为南海问题和东海问题,解决的性质可分军事解决和政治、外交解决;解决的策略又可分为被动解决和主动解决等。东海问题,基本上只有日本问题。而钓鱼台是个关键的、具有很大象征意义的岛屿。一、中国与周边国家海洋权益争端的概述(一)海洋权益的分类一般地说,海洋权益的内涵主要有:一是海洋政治权益,如海洋主权、海洋管辖权、海洋管制

2、权等,这是海洋政治权益的核心。二是海洋经济权益,主要包括开发领海、专属经济区、大陆架的资源,发展国家的海洋经济产业等。三是海上安全利益,主要是使海洋成为国家安全的国防屏障。四是海洋科学利益,主要是使海洋成为科学实验的基地,以获得对海洋自然规律的认识等。(二)中国与周边国家海洋权益争端的由来及现状我国与周边国家的争端主要集中在专属经济区和大陆架的划分问题,以及岛屿归属问题方面。1、韩国:中韩在领土方面的争端主要是以下几方面:(1)苏岩礁问题:苏岩位于中国东海北部,在江苏南通和上海崇明岛以东约150海里,距离我国舟山群岛最东侧的童岛132海里(247公里),是江苏外海大陆架延伸的一部分,位于中国领

3、海和200海里专属经济区内,是一块水下暗礁,并和其附近的多处岛礁共同组成了我国东海的外围岛链。而韩国政府正在四管齐下,继续抢占苏岩礁:一是更换名字,“离於岛”这个陌生的名字已为韩国多数民众熟知。二是建造基地,造成既成事实。其海岸警卫队在苏岩礁上悬挂太极旗,正式宣布对苏岩礁拥有主权。三是官民互动,共同开发。韩国政府近来在学术界成立了专门研究苏岩礁的:离於岛学,还建立了官方网站,韩国对外宣扬独岛主权的网站设“离於岛”专栏,编列了邮政地址。四是军事准备。为应对未来的中韩苏岩礁冲突,韩国军方已经作好了军事准备,新锐战机进驻群山机场。它有巨大的价值:第一点,它关系到东海的划界问题,韩国一直想将苏岩礁筑成

4、一个人工岛,然后根据国际海洋法,欲鲸吞东中国海。第二点,石油资源的价值。第三点是,渔业价值。第四点是领空价值,若苏岩成了韩国的固有领土,韩国可将防空识别圈划到上海以东80公里的地方,中国的飞机从上海起飞不到10分钟,就进入了韩国的防空识别圈。第五点是领海价值,如果苏岩成了韩国的固有领土,一艘普通货船从青岛前往上海,必须经过韩国的领海。有专家指出,如果中国失去钓鱼岛和苏岩,不但东海的管辖海域将所剩无几,中国南北海上运输通道也将受制于人。第六点是国防价值,一枚普通的短程导弹,即可从苏岩打到上海外滩;雷达监控、无线电侦听更是得天独厚;中国的军舰一出港,飞机一起飞,即在韩国人的监之下。(2)海底大陆架

5、石油问题:黄海和东海大陆架的石油资源达77亿吨,很可能成为继里海之后全球第三大石油产区。韩国基于此一直采取单方行动来开采黄海、东海的油气资源。其多处开发区,明显深入中国东海大陆架严重侵犯了,我国的海洋权益。(3)在大陆架划分问题上:韩国采取的是实用主义的态度,它在处理与日本的海底底土时主张大陆架自然延伸原则,而在处理与中国的海底底土问题时就“忘记”了这一原则。韩国之所以如此做,是因为中国大陆边缘自然延伸的大陆架延伸到距朝鲜半岛较近的地方,以大陆自然延伸原则划分大陆架对其不利。2、日本:中国与日本的边界争端可概括为一点,即东海问题。而这一问题又包括东海海底油气资源、钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权归

6、属以及东海海域专属经济区和大陆架划界之争三个问题。(1)东海海域专属经济区和大陆架划界之争:东海是中国大陆东岸与太平洋之间的一个半封闭海,西接中国、东邻日本的九州和琉球群岛、北濒黄海和韩国的济州岛,南经台湾海峡与南海相通,总面积约为75万平方公里。中日在东海划界问题上分歧很大,日本主张所谓的中间线原则,并且以钓鱼岛作为基点单方面在中间划了一条所谓的中间线,并开始对这条线采取实际控制;中国一直坚持自然延伸原则,主张在东海大陆架一直延伸到冲绳海槽中心线。最近几年还出现了日韩联动抢占东海的局面。(2)东海海底油气资源:黄海和东海大陆架的石油资源达77亿吨,很可能成为继里海之后全球第三大石油产区。关于

7、东海海底油气资源的划分:日本主张,按照“中间线”原则划分;中国的主张,不存在什么“中间线原则”。东海海底石油资源的划分,要依据联合国海洋法第六部分“大陆架”所规定的条款来进行。日方还认为,储藏在东海海底的油气资源,按照他们所定的“中间线”方案,大部分石油都储藏在中间线日本一侧的海底;而中国方面抢先进行开采,会像吸管一样,不仅吸干中间线中国一侧储藏的石油,还会顺势把日本一侧储藏的资源也一并吸走,从而

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