鹿寨解决噪声扰民问题实施方案

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1、鹿寨县解决噪声扰民问题实施方案（征求意见稿） 为加大对我县环境噪声污染防治的监管力度，进一步改善我县城区声环境质量，切实解决我县群众反映强烈的噪声扰民问题，给广大人民群众创造一个舒适、宁静的生活、学习和工作环境，提升县城形象，促进社会和谐发展，参照柳州市人民政府办公室《柳州市解决噪声扰民问题实施方案》（柳政办[2017]136号，以下简称“方案”）的要求，结合我县实际，制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于推动形成绿色发展方式和生活方式的重要讲话精神，以创造良好的人居环境为目标

2、，坚持“标本兼治、疏堵结合、各负其责、齐抓共管、化解矛盾、解决问题”的原则，切实改善我县声环境质量，保障群众身心健康，维护社会稳定，促进环境、经济和社会协调发展。二、实施依据（一）法律法规依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》3.《中华人民共和国环境影响评价法》4.《治安管理处罚法》5.《娱乐场所管理条例》6.《城市管理执法办法》7.《广西壮族自治区环境保护条例》8. 《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》（环发〔2010〕144号）9.《柳州市环境保

3、护工作职责规定（试行）》（柳办发〔2017〕27号）（二）技术依据1.GB3096-2008《声环境质量标准》2.GB22337-2008《社会生活环境噪声排放标准》3.GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》4.GB／T15190-2014《声环境功能区划分技术规范》三、工作目标参照柳州市人民政府办公室《方案》的要求，通过对群众反映强烈的餐饮、娱乐、商业活动等社会生活噪声和建筑施工噪声采取各项有针对性的污染防治措施，确保我县城区声环境质量达到国家标准，切实解决一批群众长期投诉的噪声扰民的热点、

4、难点问题，提高公众满意度，为居民营造一个长期、稳定、安静的宜居环境。四、组织机构和任务分工为切实做好这项工作，特设立鹿寨县噪声扰民专项整治工作领导小组（以下简称整治工作领导小组）。成员如下：组长：县政府副县长        副组长：县政府办副主任        县环保局局长          组    员：鹿寨镇人民政府副镇长  鹿寨经开区管委会副主任  县发改局副局长        县住建局副局长        县公安局副局长        县环保局副局长        县文体新广局副局长      县工商质

5、检局副局长       县财政局副局长        县法制办主任        整治工作领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，办公室主任由县政府办副主任兼任，办公室副主任分别由县环保局副局长和县公安局副局长兼任。办公室主要负责组织召开相关工作会议，接收、汇总城区噪声扰民专项整治工作相关信息，并组织对城区专项整治工作进行指导、督办和验收。职责分工如下：鹿寨镇人民政府：配合开展辖区内噪声扰民专项整治行动，动员街道、社区开展相关宣传活动，做好群众思想工作。鹿寨经开区管委会：积极配合执法部门参与噪声扰民专项整治行动

6、，动员园区企业开展相关宣传活动，在未来大发展中做好规划与管理，合理布局功能区。发展改革部门：负责协调指导重点项目中噪声污染防治的前期工作，将噪声扰民专项整治有关项目纳入国民经济和社会发展规划。公安部门：负责对社会生活噪声的监督管理、对机动车违章鸣笛的监管；负责在城区从事生产活动排放的偶发性强烈噪声，在商业经营活动中和城区噪声敏感建筑物集中区域使用高音喇叭或高音响器材产生的噪声的监督管理；负责监督管理在城区街道、广场、公园等公共场所进行娱乐、唱歌、跳舞、集会等活动产生的噪声，在居民住宅楼内进行家庭娱乐、饲养动物等

7、活动产生的噪声等其他社会生活噪声。规范机关、医院、学校周边、居民集中区和主、次干道的禁鸣标志，制止机动车违规鸣笛，严查机动车飙车扰民行为和使用音响装置噪声扰民的违法行为。负责关于交通噪声、社会生活噪声的投诉纠纷的受理和处置。环保部门：负责组织推进解决城区噪音扰民问题相关工作；负责对工业噪声污染进行防治；负责对建筑施工产生环境噪声污染的监督管理；负责对商业经营活动中使用空调、冷却塔等固定源噪声以及经营性文化娱乐场所在经营活动中使用固定设备（音响）噪声的监督管理，组织环境噪声监测、评价，发布环境噪声信息；提供噪声治

8、理与监测技术服务。负责关于工业噪声、建筑施工噪声的投诉纠纷的受理和处置。财政部门：统筹做好噪声扰民专项整治工作经费的预算安排，保障噪声扰民专项整治执法、监测和科技支撑体系建设经费支出，加大噪声污染防治的财政投入，落实并监督使用噪声扰民整治专项资金。住建部门：配合环保部门加强对建筑工地施工噪声的监督管理；在建筑设计管理中严格执行国家噪声污染防治有关规定，从源头上把好噪声污染防治关；督促建