落实中央环境保护督察组交办件工作方案

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1、落实中央环境保护督察组交办件工作方案 根据中央环境保护督察组交办件（总第19批2017051301－13号）内容：“长沙市湘江流域长沙段、捞刀河、浏阳河电机捕鱼情况严重，严重破坏生态，长沙市与开福区渔政部门跟捕鱼者说，白天不要捕鱼，晚上再捕鱼，投诉渔政部门不作为”，为切实加强湘江流域长沙段、浏阳河、捞刀河等水域渔政执法，严厉打击各种违法捕捞行为，更好地保护生态环境和渔业资源，同时认真加强渔政队伍建设和管理，特制定本方案。一、高度重视，开展情况排查各区县（市）要从推进我市生态文明建设，保护湘江流域生态安

2、全的高度，深刻认识违法捕捞行为的危害性、生态保护工作的重要性和必要性，高度重视渔政执法工作，加强组织领导。根据中央环境保护督察组交办件反映的问题，各区县（市）农业（畜牧兽医水产）行政主管部门，要组织专门力量对全市江河水域违法捕捞情况进行全面排查，保证不留死角、不留盲区，做到情况清楚、任务明确。二、加强领导，制定实施方案为保证中央环境保护督察组交办件内容的落实，增强对渔政执法工作的领导，确保我市打击违法捕捞工作强力推进、取得实效，成立长沙市农业委落实中央环境保护督察组交办件工作领导小组，由市农业委主任吴

3、石平任组长，副主任肖志高、党委委员邓西京任副组长，市渔政渔港监督管理站书记万华平、各区县（市）农业（畜牧兽医水产）行政主管部门负责人为成员。市农业委落实中央环境保护督察组交办件工作领导小组办公室设在市渔政渔港监督管理站，负责各项工作的组织和协调，同时各区县（市）明确一名联络员。各区县（市）要制定详细工作方案，明确责任领导、责任人，确保中央环境保护督察组交办件内容的整改落实。三、依法依规，加大执法力度（一）加强执法巡查。建立巡查制度，对重点水域和违法捕捞常发水域及高发时段（夜晚），进行重点巡查，确保违法

4、捕捞行为及时发现、及时查处。（二）加强部门联合。各区县（市）农业（畜牧兽医水产）行政主管部门，要积极向当地党委政府主要领导汇报，取得领导重视和支持，并联合公安、环保、水务、城管等相关职能部门加强对违法捕捞行为的监督管理。2（三）加大处罚力度。对违法捕捞行为，要严格按照《中华人民共和国渔业法》、《湖南省渔业条例》和《长沙市养殖业行政处罚自由裁量权基准》等规定，严格依法给予没收渔获物、渔具、渔船、电捕设备、违法所得和处以罚款、吊销捕捞许可证等处罚。对符合《内陆水域生态违法犯罪案件移送暂行规定》（长渔发〔2

5、016〕12号）立案标准的，要坚决移交公安机关以“非法捕捞水产品罪”立案。对违法捕捞行为要做到“五个坚决”：该立案的坚决立案、该罚款的坚决顶格处罚、该没收的坚决没收、该销毁的坚决销毁、该移送的坚决移送。四、从严管理，加强队伍建设各区县（市）要对中央环境保护督察组交办件反映的“对捕鱼者说，白天不要捕鱼，晚上再捕鱼，投诉渔政部门不作为”的问题开展自查自纠，实事求是的查清事实，并以此为契机开展作风纪律教育和廉政警示教育，进一步提高渔政执法人员遵纪守法意识。各区县（市）要加强渔政队伍建设，增强渔政执法队伍的人

6、员、经费和装备，保证渔政执法队伍的稳定，同时，加强渔政执法人员的管理和培训，不断提高渔政执法人员的执法能力和素质，防止违法违纪的事件发生，建立一支作风过硬、执法严明的渔政执法队伍。渔政执法人员要做到依法行政、公正执法、文明执法、安全执法，树立良好的渔政执法形象。五、落实责任，严格责任追究在坚决落实中央环境保护督查组交办件的工作中，对情况排查、群众举报、上级督办、日常检查发现的违法捕捞行为没有采取有效措施，不作为、乱作为，导致违法捕捞现象严重的，要严格依法追究相关责任人责任。六、及时反馈，确保信息真实在

7、中央环境保护督察组交办件办结之前，各区县（市）每天要将查处违法捕捞情况以及交办问题整改情况及时上报市农业委落实中央环境保护督察组交办件工作领导小组办公室，并确保上报信息的真实。2