顺应全人民群众新期待

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1、顺应全市人民群众新期待建设更加和谐幸福的牡丹江——在中共牡丹江市十一届二次全委（扩大）会议上的讲话张晶川2012年7月28日同志们：这次市委全会的主要任务是，深入贯彻省、市第十一次党代会精神，围绕“促进社会和谐，创造幸福生活”这一专题，加快推动和谐幸福城市建设，谱写牡丹江人民美好生活的新篇章。下面，根据市委常委会讨论的意见，我讲三点意见。一、充分认识和谐幸福城市建设的重大意义市第十一次党代会明确提出加快建设现代产业城市、沿边开放先导城市、城乡一体化发展先行城市、生态宜居城市、和谐幸福城市，这是牡丹江未来一个时期的发展方向。省第十一次党代会围绕谱写全省

2、人民幸福美好生活新篇章，做出了建设富强龙江、文明龙江、和谐龙江、大美龙江、幸福龙江的战略部署。我们建设和谐幸福城市，是“五城建设”的重要内容，是落实“五个龙江”部署的重要举措，是我们一切工作的出发点和落脚点—20—。全市上下要充分认清建设和谐幸福城市的重大意义，切实增强共创和谐幸福的紧迫感和自觉性。建设和谐幸福城市，是顺应群众新期待的重要举措。和谐幸福是人类永恒而常新的追求。不同时期、不同地域的人，对和谐幸福有着不同的定义和需求。牡丹江是全省城乡差距最小、文化底蕴厚重、经济外向度高、发展潜力巨大的城市，牡丹江人对和谐幸福的期望值更高。“十一五”时期，

3、我们积极推进追赶型跨越式发展，扭转了低速、低沉、低迷局面，经济社会发展步入了快车道。近两年来，在宏观经济形势严峻、发展起点较高的情况下，我们坚持“求实创新、跨越争先”的发展主题，加快推动“五城建设”，实现了“十二五”良好开局。特别是我们坚持不要群众不得实惠的增长，逐步加大民生投入，民生质量不断提升。国际经验表明，当一个国家和地区人均GDP超过5000美元时，人们的生活就会由温饱型向小康型提升，追求和谐幸福成为时代进步的潮流、社会发展的取向。2011年，我市人均GDP已经达到5330美元，人民群众对过上更加美好生活有了新期待。在感受经济增长的同时，期待

4、不断提高收入水平；在基本生活得到保障的同时，期待提高生活质量、改善生活环境；在物质生活改善的同时，期待精神生活更加丰富、社会更加公平正义。时代发展的特征和群众的所思、所想、所盼，要求我们加快建设和谐幸福城市，使发展成果更多、更好、更公平地惠及全市280万人民。建设和谐幸福城市，是民生与经济的同步提升—20—。和谐幸福是物质与精神、客观与主观、理性与感性的有机统一。只有坚持经济增长与民生改善并举互动，才能实现经济社会全面、协调、可持续发展，不断提升群众的幸福感。改善民生需要坚实的物质基础。没有经济的发展繁荣，民生改善就是“无源之水”、“无本之木”。只有

5、坚持加快经济发展不动摇，才能为建设和谐幸福城市提供丰厚的物质基础。我们必须清醒地看到，经济总量小、本级实力弱仍是我们面临的主要矛盾，城市建设欠帐多、产业工人收入低仍然是亟待解决的主要问题。所以，我们强调稳是大局、进是关键，能发展多快就发展多快，充分发挥牡丹江的比较优势，坚持工业化、城镇化、农业现代化、国际化“四化并举”，以工业化创造供给、壮大财源、推动存量优化和增量扩张，以城镇化激活动力、扩大内需、推动城乡一体化发展，以农业现代化彰显特色、提升品质、促进农民持续增收，以国际化拓展合作空间、借助外力释放潜能，坚持完成全年既定目标不动摇，坚持实现“十二五

6、”目标不动摇，为民生改善提供强大的物质支撑。经济增长更要提升幸福指数。邓小平同志早在1993年就指出，“发展起来以后的问题不比不发展时少”，核心就是强调要重视财富的合理分配、社会的和谐稳定、人民的内心感受。没有社会和谐、人民幸福，经济建设就偏离了方向、失去了意义。牡丹江的发展实践也证明，只有在经济增长的同时，更加重视民生改善、营造和谐的社会环境和—20—风正劲足、心齐气顺的良好氛围，才能保持跨越争先的良好局面。我们建设更加和谐幸福的牡丹江，必须倍加珍惜来之不易的大好局面，更加注重群众的幸福感受，让城乡居民在就业创业中创造幸福、在公共服务中感受幸福、在

7、环境优化中享有幸福、在心情愉悦中升华幸福。建设和谐幸福城市就是更好更快更大发展。有专家指出，当前成熟的产业都已产能过剩，急需拓展新的发展领域。建设和谐幸福城市，不仅仅是花钱投入，更能带来效益产出。民生和社会事业项目，有利于扩大投资、提高经济发展速度和质量；促进就业、增加收入，有利于刺激消费、拉动内需；强化法治、发展文化、完善社会管理，有利于优化发展环境。以民生需求挖掘经济增长点，就是以民生福祉为导向，以改善民生倒逼经济转型，有助于迅速提升经济实力，筑牢和谐幸福城市建设的根基。更为重要的是，建设和谐幸福城市，能够激发全市上下的创新创业热情，让蕴藏于人民

8、群众中的发展活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，为经济大发展、民生大改善赢得深厚的群众基础和不竭