象山县质监系统产品质量和食品安全专项整治行动方案

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1、象山县质监系统产品质量和食品安全专项整治行动方案为认真贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神，切实加强产品质量安全监管，保障人民群众身体健康和生命财产安全，根据国家质检总局、省局和市政府的统一部署，结合我县实际，决定在全县开展产品质量和食品安全专项整治行动。具体方案如下。一、指导思想和总体目标这次专项整治行动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以确保消费安全为目标，认真贯彻落实国务院有关产品质量和食品安全专项整治工作的指示精神，坚持打击与整治、扶优与治劣、治标与治本相结合的原则，强化监管力度，完善监管机制，全

2、面加强以食品为重点的产品质量安全监管，促进我县经济又好又快发展。通过专项整治行动，有效遏制突出的区域性、行业性产品质量问题，促使我县产品质量和食品安全水平明显提高；充分展现质监部门维护产品质量安全的决心和能力，努力增强我县产品在国内外市场的竞争力。二、整治重点（一）重点产品。10重点整治的食品主要是饮用水、豆制品和豆芽、黄酒和白酒、水产加工品、食品添加剂。同时，根据国家总局的统一部署，结合我县实际，将大米、醋、矿泉水、纯净水、冷冻饮品、黄酒、白酒、水产加工品等8类食品作为无证查处的重点。有关消费品要突出实施生产许可证和3C认证管理的家用电器、儿童玩具、劳动防护

3、用品（含安全帽、摩托车头盔等）、汽车配件、低压电器（含插头插座等）、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等10类涉及人身健康安全的产品以及起重机械（冶金起重机）。（二）重点对象。凡涉及安全类产品质量违法行为的企业，不论规模大小，一律作为重点查处。重点对象主要是有过质量违法行为的企业；消费者反映、投诉的企业；因质量问题被国内外媒体曝光的企业；在各级监督抽查中有不合格记录的企业；食品生产加工小作坊；其他生产假冒伪劣产品的黑窝点。10（三）重点问题。使用非食品和回收食品作原料，病死畜（禽）生产加工食品，滥用添加剂生产食品的违法行为；用劣质原材料生产加工不符合强

4、制性标准要求的安全类产品违法行为；无工业产品生产许可证擅自生产列入目录产品的违法行为；未经认证擅自出厂、销售或在经营活动中使用列入3C认证目录产品的违法行为；冶金行业起重机械选型不正确、使用无证制造、安装的设备、无设备安全技术档案、安全保护装置不全、未开展经常性日常维护保养和例行检查、对设备隐患未及时整改、作业人员无证上岗等违法行为。一、行动步骤和工作目标这次专项整治行动自8月3日开始至年底前结束，分三个阶段组织实施。（一）组织准备阶段（8月3日至8月22日）1、深入学习领会国务院领导的重要指示精神，统一思想认识，明确指导思想、目标任务、整治重点和工作任务。2

5、、成立相应的组织机构，明确职责分工，结合实际研究制定具体行动方案。3、通过报纸、广播、电视等媒体及举办专栏、专题访谈等形式，宣传产品质量和食品安全专项整治行动，宣传《特别规定》和有关产品质量监管法律法规，公布投诉举报电话，形成产品质量和食品安全工作全社会广泛关注、积极支持、共同参与的良好氛围。4、调查摸底。对辖区内相关重点产品的生产加工、经营企业、个体工商户以及起重机械进行集中普查，并对集中普查情况进行登记建档。在普查过程中，要重点检查证照是否齐全、冶金起重机械选型是否正确，发现问题应及时督促整改。（二）行动实施阶段（8月23日至12月20日）结合我县实际，分

6、别组织开展“食品质量安全”和“10许可利剑”两个专项行动。1、打好食品安全攻坚战，全面加强食品安全监管。（1）组织开展饮用水“清泉行动”、豆制品“放心行动”、黄（白）酒“安全行动”、水产品“保质行动”、添加剂“规范行动”等五大特别行动，重点打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为。具体实施时间按《宁波市质监系统食品质量安全特别行动安排计划》（甬质食便函[2007]41号）执行。（2）加强对获证企业的专项检查和抽查工作，加大对获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为的查处力度，督促获证企业持续保质和改进

7、生产条件。（3）对食品生产比较集中及质量安全问题比较突出的区域，开展区域整治，进一步完善区域监管责任制。10（4）严格食品市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度。加大监督抽查的力度和覆盖面，使抽查基本涵盖所有食品种类和应抽查产品；对肉制品、水产加工品等食品，加大抽查的频次，通过抽查及时发现问题。对容易出问题的重点行业、重点地区、重点企业加强跟踪抽查，集中精力解决重点隐患，对重点关注产品进行跟踪监督抽查，及时公布抽查结果。积极推进食品生产企业的电子监管网入网工作。大力加强产品质量预警、预测、预防工作，及时发现和解决苗头性、倾

8、向性问题。通过专项整治行动，到今年年底