2016年度生态文明建设工程目标任务书

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1、2016年度生态文明建设工程目标任务书2016年3月17南通经济技术开发区2016年度生态文明建设工程目标任务书一、主要指标分类序号指标名称单位2016目标值生态空间1生态红线区域占国土面积比例%8.642自然湿地保护率%—3治理关闭露采矿山宕口数量个—4矿区恢复治理面积亩—5耕地保有量万公顷完成上级下达目标6林木覆盖率%217实施森林抚育面积万亩完成上级下达目标8城市建成区绿化覆盖率%45.29建制镇建成区绿化覆盖率%—生态经济10服务业增加值占地区生产总值比重%28.511高新技术产业占规模以上工业产值比重%42.712主要农产

2、品中“三品”产量比例%—13单位地区生产总值能耗吨标煤/万元完成上级下达目标14单位地区生产总值用地下降率%完成上级下达目标15单位地区生产总值水耗m3/万元完成上级下达目标16城市（县城）污水处理厂尾水再生利用率%1517环境质量17主要污染物削减率化学需氧量氨氮二氧化硫氮氧化物VOC总氮%完成上级下达目标18空气质量确保目标ug/m3环境空气质量达标率比2015年不下降、重污染天数比2015年不上升，PM2.5浓度不高于62ug/m3空气质量力争目标环境空气质量达标率比2015年上升、重污染天数比2015年下降，PM2.5浓度不

3、高于59ug/m319地表水优于Ⅲ类比例（市控以上）%67.720城乡集中式饮用水源地水质达标率%10021污染场地污染修复面积亩完成上级下达目标22开展拉网覆盖式农村连片整治村庄个数个—生态人居23城市污水处理率%9524城乡生活垃圾无害化处理率%10025城乡区域供水覆盖率%10026新建绿色建筑数量万m280（2个标识）生态制度27生态文明建设工作占党政实绩考核比例%—28党政领导干部参加生态文明培训比例%100特色指标29研发投资占地区生产总值比重%2.5830秸秆综合利用率%981731自然岸线保有率%—二、重点工作（一）

4、严格红线管控，推动国土空间布局更加科学1、坚定不移实施主体功能区战略认真落实《江苏省主体功能区规划》。优化开发区域，率先转变经济发展方式、优化空间结构，加快发展现代服务业，大力发展高新技术产业。重点开发区域，积极发展战略性新兴产业和先进制造业，适度增加建设用地空间，提升对广大农村地区的辐射带动作用。限制开发区域，强化点状开发、面上保护，大力发展现代农业，推进工业向有限区域集中布局。禁止开发区域，严禁不符合主体功能定位的开发活动，加强生态修复和环境保护，提高生态环境质量。南通经济技术开发区跟踪环评通过部级审查。2、严守城市开发边界、耕

5、地保护和生态保护红线按照“保本底、统规划”的基本思路，根据生态红线、基本农田、自然山水、灾害避让等要求，综合考虑现状建设用地、土地利用总体规划、城市总体规划、重大项目及基础设施用地需求等因素，合理划定开发区“5+3”功能开发边界。大力提升生态红线区管控和保护水平。规范空间开发活动，维护生态红线的刚性约束，确保生态红线区域占国土面积比例达8.64%以上。落实好生态红线区域保护专项资金，建成2016年生态红线保护项目工程17，提升生态红线的约束作用，注意与城市规划、土地利用规划的衔接，推动相关区域实施规划环评，在项目审批、巡查管控等方面

6、建立规范和制度，将生态红线管控落到实处。会同通州区、崇川区维护好通启运河清水通道。3、优化城乡空间布局根据资源环境承载能力，构建科学合理和绿色低碳的城镇化宏观格局。按照分类引导、差别发展、择优培育的要求，坚持先规划后建设，推动主要街道环境面貌整体改善。（二）突出节约优先，推动资源能源利用更加高效1、推进资源节约集约利用加快工业企业节水技术改造，提高水的重复利用率，重点抓好热电联供、纺织印染、化学及化学品制造、食品加工以及造纸等五大高耗水行业节水技改工作，采用先进的节水新技术、新工艺、新设备，逐步淘汰技术落后、耗水量高的工艺、设备和产

7、品，提高水的重复利用率。全面推广节水型用水器具和产品，加快生活节水示范项目建设，积极创建节水型示范社区、节水型示范高校、节水型示范单位等节水型载体。严格控制城乡建设用地总量，充分盘活存量建设用地。大力推进城镇低效用地再开发，强化开发区用地内涵挖潜，降低新增建设用地规模，促进工业集约用地。2、不断强化节能减排17推进能源结构优化调整，形成政策引导、企业主导、市场驱动、社会参与的能源消费总量和煤炭消费总量控制机制。积极促进风电、光伏等新能源利用，加快完善新能源消纳网络，推广国家首批分布式光伏发电应用示范区建设成功经验。严把能耗增长和污染

8、物排放源头关，严格实施项目能评和环评制度，新建高耗能、高排放项目能效水平和排污强度必须达到国内先进水平。强化能评约束性作用，未经节能评估和审查的项目，一律不准开工建设。大力推进实施节能改造。推进污水处理设施建设，完善配套管网建设，提高