清华大学宪法学复习提纲

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1、宪法学（林来梵、刘晗）法54谢雨庭目录宪法学（林来梵、刘晗）1绪论3(一)宪法学的学科体系3(二)宪法学的研究方法3第一编宪法总论4第一章宪法的概念与本质4(一)宪法的分类与结构6[1]宪法的分类6[2]宪法的结构7第三章宪法的制定和修改9一、宪法的制定9二、宪法的修改39—4310第四章宪法的解释与适用12一、宪法解释的含义12二、宪法解释的功能13三、宪法解释的分类13四、宪法解释的原则14五、宪法解释与宪法适用14六、我国的宪法解释与宪法适用14第二编国家组织15第五章国家及其正当性15一、

2、几种经典的国家观1535/35三、中国的国家观17四、国家观的反思17第六章国家类型学：国体与政体18一、国家类型的分类18二、从国体到国家性质19三、从政体到国家形态20（一）国家权利组织形态20（二）国家结合形态20五．民族区域自治制度22六．特别行政区制度23一、国家机构的理论基础24（一）国家机构的定义24（二）国家机构的定义24第八章国家机构体系25一、国家机构的职能和地位25（一）国家机构的职能25（三）国家机构的宪法地位25二、各机关概述25全国人民代表大会25三．全国人民代表大会常

3、务委员会26四．全国人民代表大会各专门委员会27五．全国人民代表大会代表28六．国家主席28七．国务院28八、司法机关29九．中央军委30第三编基本权利3135/35第九章基本权利及其类型31一、宪法与基本权利31（一）基本权利的内涵31（二）基本权利的（基本）性质31（二）享有主体32三、基本权利的类型32（一）学理分类32（二）解释学意义上的分类33第十章基本权利的保障及其规范效力34一、基本权利的保障与限制34（一）基本权利的保障34（三）基本权利的限制34绪论(一)宪法学的学科体系理论宪法

4、学：一般宪法学；宪法史；宪法学说史……实用宪法学：宪法教义学，宪法政策学1.宪法教义学：研究某个特定的宪法之解释与适用的规范科学；研究应该怎么样，不是研究是什么的问题；要把现行的法律制度作为研究的对象；不问条文是否合理，只问是什么意思。(二)宪法学的研究方法阶级分析法35/35历史分析法比较分析法规范分析法理论联系实际的方法宪法教义学的方法是解释、适用、发展的方法。规范宪法学：接续规范主义的思考传统，重视以规范为准据的方法，主要是宪法教义学的方法，尤其是宪法解释学的方法；秉承立宪主义的核心价值，坚

5、持对规范的内部性反思、修复重构，促成规范宪法的形成。第一编宪法总论第一章宪法的概念与本质1）宪法：形式意义上的宪法：以“宪法”命名的规范性文件。实质意义上的宪法：不是具体的文本，有两种含义1.固有的含义——“规定国家之统治的基本的法”立宪主义上的宪法：通过限制专断性权利，广泛地保障人民的基本权利。特点：（1）最早在近代西方出现，“近代意义上的宪法”毛泽东的话：形式意义上的宪法，立宪意义上的宪法（2）主要立足于自由主义（3）体现了宪法最优异的特质2）宪政：宪政是宪法体制，即立宪政体；宪法政治，依照宪

6、法展开的政治宪政观：人们对宪政的根本看法宪政观的分类：1.民主宪政观：认为宪政就是民主35/351.西方通识型宪政观：西方大家有广泛共识的2.社会主义宪政观3.儒家宪政观4.反宪政观：错在将宪政观等同于2在中国为什么宪政被戒备：1.毛泽东式的宪政观难以实现2.西方通识型宪政观难以被接受林来梵的观点：1.宪法并不等于宪政2.宪政观不等于宪政概念，不能反对某种宪政观就反对宪政概念3.西方国家的宪政未必适合中国，但是中国未必要全面排斥西方国家的宪政4.宪政不完全等同于民主立宪主义与中国古代传统政治文化有

7、一定的契合，但不能过头。5.形成中国自己的宪政观，最大公约数3）宪法的属性公法和私法如何划分：1.法律关系说。按照法所调整的法律关系的性质来划分公法私法的。处理公权力之间或者公权力与私主体之间的关系是公法。2.按照权利关系来划分公法私法，属于权利关系的法是公法，对等关系的法是私法。3.利益说：法所保障的利益有关公益的是公法4.主体说：有关国家的法是公法5.规范性质说：行为规范看做公法，裁判规范看做私法。宪法是公法35/354）宪法的地位——宪法并不是所有法律的母法宪法在地位上的特点：1.宪法规定了

8、一个国家最根本性的内容2.宪法有着更为严格的制定和修改程序3.宪法有着最高的法效力1）宪法是普遍法律制定的基础和依据2）与宪法相抵触的法律无效5）宪法的本质长期以来的正统观点1.宪法是民主制度的法律化2.宪法是阶级力量对比关系的反映。宪法本质的另一个方面：1.宪法是赋予国家的存在以基础的基本法2.宪法是人的尊严和基本权利的基础法3.宪法既是一种授权规范，又是一种限制性规范，是授权规范与限制性规范的统一体。(一)宪法的分类与结构政治宪法学：认为在中国存在两种宪法，一种是成文的一种不成