关于印发《义乌英才计划实施细则（试行）》的通知

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1、关于印发《“义乌英才”计划实施细则（试行）》的通知义人才领〔2013〕6号各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，市机关各单位：　为深入实施人才强市战略，大力引进海内外高层次创业创新人才和项目，根据《关于实施“义乌英才”计划的若干意见》（市委〔2013〕32号）精神，特制订本实施细则。　第一章创业人才及其项目第一条对象条件1．项目主要负责人一般应具有硕士研究生学历学位或副高以上专业技术职称，年龄一般不超过55周岁；2．团队成员拥有自主知识产权和发明专利，且其技术成果为国际先进或国内领先，具有较好的产业化开发潜力；3．团队成员有创业经验或曾

2、在国内外知名企业担任中高层管理职务3年以上，熟悉相关领域和国际规则，有较强的经营管理能力；4．项目申请人为企业主要创办人，注册资金在500万元及以下的，要求申请人为第一大股东（股权不低于50%、含技术入股）；注册资金在500万元以上的，申请人实际投入资金须达200万元以上。-13-第二条评审标准1．申请人及团队（20分）：主要从申请人的创业目的、教育背景、工作经历，团队中研发管理人才的组合搭配、创新意识、能力条件、专业素质及开拓能力等方面进行评价；　　2．技术水平（20分）：主要从项目产品的技术创新程度（独创性和新颖性、集成创新和继承创

3、新）、项目产品技术先进性的比较（国际领先还是国际先进、国内领先还是国内先进）、项目的技术含量（主要从项目本身技术的复杂程度、技术的难易度、R&D的投入）等方面进行评价；　　3．管理及资金状况（20分）：主要从企业的组织结构、管理体系建设情况、资金筹措方案的可信度、自有资金投入情况等方面进行评价（或自有资金能力范围）；　　4．市场前景（15分）：主要从项目产品市场需求（项目产品市场的需求程度、市场成熟程度）、项目产品的市场竞争优势（项目产品技术性能、成本、市场准入条件）、产品未来实现产业化可能性及未来的销售情况等方面进行评价；　　5．项目

4、可行性（15分）：主要从项目产品技术性能指标设定的合理性、技术产品商品化经济指标预期的合理性、项目实施方案（商业计划）的合理性及可实现性等方面进行评价；　　6．商业模式（10分）：主要从项目产品开发、生产策略的合理性、市场营销策略、项目产品的获利方式以及未来1-5年的定位与发展规划情况等方面进行评价。　　7．特别加分（10分）：-13-（1）申请人为两院院士或相当层级的顶尖人才（3分）；（2）申请人为国家“千人计划”或“万人计划”专家、国家杰出青年科学基金获得者、长江学者或相当层级的顶尖人才（2分）；（3）申请人为省“千人计划”专家、省

5、特级专家、钱江学者或相当层级的专家（1分）；（4）已有投资机构或民营企业对项目进行投资，且其占有股权不低于15%（3分）；（5）申请人或团队成员已有成功的创业经历（1分）。总分在75分以上者方可入选。第三条申报材料　　1．《“义乌英才”计划创业申报书》；　　2．身份证或护照复印件；3．学历学位证明材料；4．技术成果证明材料：技术成果为发明专利的，需提交相应机构颁发的专利证书以及被授予专利权后各年缴纳的年费发票；技术成果为计算机软件的，需提交相关机构颁发的软件著作权登记证书和软件所属领域的情况说明；成果鉴定证书、查新报告、检测报告以及资质

6、证书等其他证明材料；　　5．其他：申请人在该领域内的研究论文以及其他科技成果，用户或权威机构对产品的评价等有关证明文件。第四条政策兑现　　1．创业启动资金-13-申请人及其创业项目经评审认定，企业在办理工商、税务注册登记且注册资金到位并正常运营两个月后，根据企业提供的工商备案材料，按照确定标准预付60%的创业启动资金。企业设备及研发投入达到市经信委和市科技局相关核拨创业启动资金总额标准后，再拨付剩余的40%。创业启动资金申请需提供创业启动资金申请表及营业执照、税务登记证复印件，由市委人才办（市招才局）受理，经产业主管部门初审，工商、税务

7、部门审核，由市财政局拨付。第二期拨付由市经信委和市科技局复审，提交市委人才工作领导小组研究并公示后，由市财政局拨付。2．地方贡献奖励企业于次年年初提出申请，并提交完税凭证和创业研发与技术改造证明材料，由市委人才办（市招才局）受理，会同市经信委、市科技局、市财政局审核公示后，由市财政局拨付。3．技改贴息企业于次年年初提出申请，并提供购买设备发票等技改投入相关证明材料。由市经信委受理，会同市招才局、市科技局、市财政局审核公示后，由市财政局拨付。　　4．生产（办公）用房及租金补贴入选“义乌英才”-13-计划的创业项目，填写生产（办公）用房申请

8、表，由市委人才办（市招才局）受理，主管部门（或园区）根据创设企业规模、用地量，提出生产（办公）用房扶持方案，由市委人才办（市招才局）会同市科技局、市经信委、市财政局和产业主管部门（或园区）审核，专家评审后确