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时间:2018-08-02
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1、确山县中小型水库存在的问题及处理建议一、基本情况确山县有中小型水库50座,其中:中型水库一座,小型一类水库7座,小型二类水库42座,总库容4964万方,设计灌溉面积9.7万亩,实际灌溉面积3.5万亩。这些水库主要分布在我县西部、南部浅山丘陵地带。二、中小型水库效益情况中型水库竹沟自建成以来,库区环境得到了显著改善,下游洪涝灾害明显减轻,水库的水产养殖效益比较好,旅游、发电效益也正在逐步显现。小型水库的效益主要集中在水产养殖、农业灌溉和防洪减灾等方面。三、中小型水库存在安全隐患竹沟水库为中型水库,其于97年12月
2、建成,该水库工程质量较好,无安全方面的隐患,但因其灌区渠系未配套,其效益未能充分发挥。由于这些水库大多兴建于六、七十年代,主要坝型为土石坝,因当时技术条件落后,工程质量普遍较差,加之经过三、四十年的运行,绝大多数水库都不同程度的存在问题。问题主要包括:土料填筑不密实;坝体单薄;坝后渗漏水;溢洪道宽度、深度不够;闸门及启闭设备老化失修;防浪墙倾斜;白蚁危害等问题。其中,坝体单薄且坝后渗漏水的水库有7座,它们是:姜庄、倪庄、夏何庄、驴尾巴沟、王沟、大张庄、大李庄水库;溢洪道宽度、深度不够,未达设计要求的有5座,它们
3、是:潘古洞、大张庄、白庙、朱庄、石家沟水库;另外有27座水库闸阀门老化失修损坏,有30座水库存在白蚁危害,有18座水库存在坝后渗漏水。因中小型水库存在上述问题,致使其防洪标准普遍偏低,其中有31座水库的防洪标准不足20年一遇,有3座水库不足10年一遇,仅有6座水库的防洪标准达到或超过50年一遇。这些水库一旦出现问题,将影响包括县城、六个乡镇驻地及其下游沿河约20余万群众的生命财产安全。四、对策与建议针对小水库存在的问题、灾害及其对经济社会发展及社会主义新农村建设的影响,提出以下几点建议:1、加大小水库除险加固力
4、度。首先,从上到下都要提高认识。小水库工程关系到人民群众的生命财产安全,要把小水库除险加固放到政治的高度来看待,它关系到经济的发展,社会的稳定。其次,从上到下都要加大资金的投入,特别是国家和省、市、县财政每年也要有一定数额资金用于小水库除险加固,而且这种投入要形成一种机制,形成惯例,历史上对水利工程就是年年维修,即“岁修”。取消“两工”和农业税后,国家应把小水库除险加固列入专项计划,专款专用。第三、要整合资金,集中使用。要把扶贫、代赈等用于水利建设方面的资金集中用于小水库除险加固,使小水库除险加固工作持续发展。
5、2、加强工程管理,建设必要的配套设施。每座小水库都应建设管理房及雨量观测设施,配套建设水库渠道等设施,使水库的效益得到充分发挥。3、小水库除险加固要因地制宜,科学规划设计。小水库工程点多面广,存在的问题也多种多样,针对不同的工程,都要深入到工程现场,进行深入的调查研究,根据每个工程的具体问题,制定切实可行的除险加固方案,才能真正做好小水库除险加固工作。4、小水库除险加固要彻底小水库除险加固过程中不能头痛治头、脚痛治脚,最终哪个工程的问题也没有根治。如:小水库除险加固不要每个水库都仅给一点资金,结果每个水库除险加
6、固资金都不够,造成每个水库除险加固都不彻底,今后要把资金集中使用,每年彻底除险加固几个,长期下去,病险水库总会全部除险。总之,小水库除险加固工作是一项关系到广大人民群众切身利益的大事,再不能放任不管,政府应该加大力度,早日作出科学规划,从根本上解决小水库存在的各种问题。
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