新型农村社会养老保险制度地区覆盖达到

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1、新型农村社会养老保险制度地区覆盖达到 　　新型农村社会养老保险制度地区覆盖达到：我国新型农村社会养老保险的现状及发展 我国新型农村社会养老保险的现状及发展 　　摘要：随着农村经济体制改革的产生与发展，对农民社会养老保险的探索也相继开始。我国十多年的农村社会养老保险制度的改革与实践取得了初步成果，同时也存在着一些无法回避的问题。实现“老有所养”是广大人民群众的热切期盼，也是社会保障的重要目标。从长远看，只有建立和完睁善农村社会养老保险制汹度，才能有效维护农村媒社会安定稳定，推动农丽业发展。农村沿袭几千贷年“养儿防老”传统，雁将逐渐被具

2、有基本型、媒公平性、普惠性的新农看保制度所取代。真正实拇现维护农村社会安定稳裔定，推动农业发展。 　阜　关键词：新型农村社膏会养老保险、养老保险闷发展 　　前言农村社会镑养老保险制度是我国第贮一个针对农民的社会保橇险制度，它早在上世纪悠九十年代就已通过部分憋地方的试点逐步推广建赁立起来了。在建立和发蜒展社会主义市场经济的头过程中，我国原有的以课计划经济为依托的农村砷社会保障制度逐渐成为管制约经济制度转型和自膏身发展的重要因素，重雨建我国农村社会保障制驱度尤其是农村养老保险鹊制度已经成为人们的共冗识。只有建立和完善包迂括农村社会养老保

3、险制冉度在内的农村社会保障孪制度，才能彻底解决农载民“老有所养”的问题忆，提高农村养老保障水给平。 　　新型农村社会殷养老保险是以保障农村靳居民年老时的基本生活昧为目的，建立个人缴费靶、集体补助、政府补贴效相结合的筹资模式，养翰老待遇由社会统筹与个挽人账户相结合，与家庭宴养老、土地保障、社会淡救助等其他社会保障政蚊策措施相配套，由政府刹组织实施的一项社会养幢老保险制度，是国家社氧会保险体系的重要组成漾部分。 　　我国的养老得保险经过六十余年的发眉展，整体上实现了从“堡国家—单位”保障模式拿向“国家—社会”保障另模式的转型，实现了国辑

4、家、企业、个人三方负铱担机制的个人账户和社辟会统筹相结合，最终形讲成了以城镇企业职工基啸本养老保险制度、机关卸事业单位离退休金制度仙、城镇居民社会养老保咒险制度、新型农村社会倚养老保险制度和农民工婴养老保险制度为核心的朱社会养老保险体系，实粱现了养老保险制度的全谱覆盖，并逐步从制度全火覆盖走向人群全覆盖。轴 　　一、新型农村社会额养老保险基本内容及意壶义新型农村社会养老保笛险是以保障农村居民年挣老时的基本生活为目的铲，建立个人缴费、集体眨补助、政府补贴相结合肿的筹资模式，养老待遇帚由社会统筹与个人账户胖相结合，与家庭养老、撮土地保障

5、、社会救助等渊其他社会保障政策措施算相配套，由政府组织实洞施的一项社会养老保险巨制度，是国家社会保险官体系的重要组成部分。柬 　　新型农村社会养老耐保险是一项惠及民生的敦重大举措，使“老有所傅养”的目标得以进一步谢实现。“新农保”的积笆极意义是多方面的，具寻体而言有以下几点： 　赠　首先，有利于农民生氰活水平的提高。“新农亮保”按照基础养老金和号个人账户养老金相结合慢的原则，实施以个人缴皱费、集体补助和政府补煎贴的缴费方法，由中央摧或地方政府对基础养老更金给予全额补贴，在农厨民60岁的时候可以领亚取至少55元的基础养络老金，并按照渐

6、进原则曙，逐步提高其待遇水平现。尽管现阶段的保障水具平较低，但相比之前的码“老农保”已有很大进杜步，成功向社会养老迈江进，在一定程度上减小汀了子女的经济负担，使砧农民养老无后顾之忧，庐增加其消费能力，提高志了农民的生活质量，为微其老年生活提供了保障钙。 　　其次，有利于破旦解城乡二元的经济和社澡会结构。长期以来，我硼国实施以农业促工业，蹄以农村支持城市的发展溢策略，加之城市居民有沂包括养老、医疗等较为乃全面的社会保障体系，况而农村居民在此方面的爆保障却极低或处于空缺腕状态的现实更加剧了我泛国城乡发展的二元化，失城乡差距越来越大，若警

7、再考虑城镇居民的各种剖社会保障、福利和津贴你的话，城乡差距会更大旅。通过对农村居民推行屿普惠制的养老保险和之致前的“新农合”双管齐奢下，有助于减轻农民的移生活负担，缩小城乡之侄间的社会保障水平，也花有助于将来实现城乡统而一保障体系的链接，从动而有益于加快农村劳动沤力的正常流动，扩大农邢民的就业渠道，增加非咏农收入，减小城乡居民益的收入剪刀差，加快我桨国的城镇化进程，进而杰实现城乡统一发展的社筹会经济目标。 　　最后钢，有利于扩大内需和国杨民经济发展。目前我国巢的收入分配体系很不合调理，资本主要流向政府逆和企业，工人和农民的张收入普遍

8、偏低。XX年宾以来我国gdp平均以针8%的速度增长，而人龋均收入增长却远低于经哟济增长，收入低的现实姐难以产生与产品生产相库符合的国内需求。因此完，我国经济的发展不得燕不依存于外部需求，为办扩大竞争优势，往往通录过降低工人工资、延长议