155-乡镇机构改革工作简报

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1、乡镇机构改革工作简报第5期山东省机构编制委员会办公室2010年9月28日泰安市召开乡镇机构改革工作会议近日，泰安市召开全市乡镇机构改革工作会议，传达贯彻上级改革精神，对改革工作进行安排部署。市委常委、副市长李琥出席会议并讲话。各县（市、区）党委、政府分管负责人、编办主任，市直有关部门负责人参加会议。会议指出，要从促进农村改革发展的大局出发，充分认识进一步深化乡镇机构改革的重大意义，全面贯彻落实省委、省政府《关于进一步深化乡镇机构改革的实施意见》，坚定不移地推进改革。在转变职能方面，要突出一个“实”字。-5-坚持从本地实际和农民群众的需要出发，认真研究

2、新时期乡镇职能定位，切实转变抓经济的角色和方式，加强社会管理和公共服务，推进基层民主管理。在管理体制方面，要突出一个“新”字。以扩大乡镇管理权限、理顺县乡财政关系、改进乡镇管理方式为重点，大胆创新，大胆实践，努力构建促进农村科学发展的新体制。在机构编制管理方面，要突出一个“严”字。严格控制乡镇机构编制总量，严格审批程序，确保行政编制不突破上级核定的总额，事业编制不突破现有规模。在事业站所改革方面，要突出一个“活”字。以事业单位分类为基础，搞活内部分配制度和用人制度，积极探索灵活多样的为农服务方式，健全新型农业服务体系。会议强调，各县（市区）要把深化乡

3、镇机构改革作为党委、政府当前的一项重点工作，加强领导，强化措施，全力推进。要严格执行政治纪律、机构编制纪律、组织人事纪律和财经工作纪律。要加快工作进度，9月底前完成乡镇分类方案制定，10月底前完成县（市区）乡镇机构改革方案的批复工作，年底前基本完成改革任务。（泰安市编办）日照市加快推进乡镇机构改革工作日照市采取四项措施，加快推进乡镇机构改革工作。一是健全组织，加强领导。市委、市政府成立乡镇机构改革工作领导小组，分管市领导牵头负责，结合加快城镇化进程、小城镇建设和新农村建设，统筹规划，协调-5-推进乡镇机构改革工作。二是加强调研论证，合理布局乡镇。由民

4、政部门会同有关区县制定乡镇布局调整意见，并按规定撤并除山区、滩区、湖区等特殊地域外的3万人以下的乡镇。由编制部门抓紧对乡镇街道进行分类并报省编办审核备案。三是规范设置乡镇机构。总结莒县乡镇机构改革试点经验，按照乡镇类型对乡镇机构统一规范设置，二、三类乡镇按“四办五中心”方式设置，一类乡镇适当增加机构。四是加快工作进度。在做好前期工作的基础上，市编办抓紧掌握各方面情况，认真听取有关方面意见建议，着手起草《日照市乡镇机构改革实施意见》，10月份召开全市乡镇机构改革工作会议，部署改革工作。（日照市编办）青岛市建立乡镇机构改革工作联席会议制度为加强乡镇机构改

5、革工作的总体指导和统筹协调，确保改革工作顺利实施，青岛市建立了乡镇机构改革工作联席会议制度。联席会议由市领导召集，市委组织部、市编办、市民政局、市财政局、市农委、市考核办为成员单位，办公室设在市编办。目前，各成员单位正在学习贯彻省委、省政府关于深化乡镇机构改革的要求，按照职责分工提出具体的改革意见，近期提交联席会议研究讨论，为制定乡镇机构改革工作方案做好准备。(青岛市编办)-5-滨州市编办开展乡镇机构改革调研为做好乡镇机构改革和扩权强镇试点工作，近日，滨州市编办由办领导带队到博兴、邹平两县进行了调研。调研采取座谈会的形式，每县参加座谈人员包括组织、编

6、制、农工、发改、公安、民政、财政、国土、住建、交通、水利、法制等部门负责人和部分乡镇党委书记。主要了解掌握乡镇人口、财政收入、区域面积、产业集群、特色园区、中心镇建设以及党政、事业机构基本情况，目前机构设置及运行中存在问题及建议，乡镇与县直部门在职责权限划分方面存在问题及建议，对经济发达镇的机构设置、人员编制和领导职数配备意见及建议等。（滨州市编办）报：中央编办，省编委成员;发：各市、县（市、区）编办。山东省机构编制委员会办公室综合处2010年9月28日印发-5--5-