【国内形势国务院出台政策加大对老工业基地扶持力度】

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1、每日快讯P102013年第064期（总第1659期）04月08日星期一四川省经济信息中心【国内形势：国务院出台政策加大对老工业基地扶持力度】2【国内形势：住建部摸底国5条地方细则】2【国内形势：中国逾三成小微企业利润下滑】2【国内形势：财政部通知检查地方财政票据规范非税收入】3【产经动向：5年内中国将进口10万亿美元商品，对外投资5000亿】3【产经动向：煤市淘汰落后产能可能提前】4【国际形势：博鳌亚洲论坛发布《亚洲竞争力2013年度报告》】4【经济评论：国民收入再分配存在的问题及其对策】4【经济评论：专业机

2、构批评运营商对微信收费没有依据】7【经济评论：中国应积极应对WTO被边缘化的趋势】8【市场数据】8每日快讯P10【国内形势：国务院出台政策加大对老工业基地扶持力度】国务院近日正式批复了国家发改委会同科技部、工信部、财政部编制的《全国老工业基地调整改造规划（2013－2022年）》。规划提出将振兴工作由前期以东北地区为主向巩固深化东北、统筹推进全国老工业基地振兴转变，老工业基地规划范围是95个地级老工业城市和25个直辖市、计划单列市、省会城市的市辖区，涉及全国27个省、自治区、直辖市。《规划》提出，要采取有针对

3、性的政策措施，加大扶持力度，努力实现调整改造目标。一、是投资政策方面，中央、有关地方各级人民政府要加大资金投入，加快推进老工业基地调整改造；2013年起，安排中央预算内投资支持城区老工业区整体搬迁改造等。二、是财政政策方面，中央和省级政府要加大对老工业基地的转移支付力度；研究将发展滞缓或主导产业衰退比较明显的老工业城市纳入资源枯竭城市中央财政转移支付范围，统筹解决国企改革历史遗留问题、社会保障资金缺口、棚户区改造地方配套资金缺口、停产倒闭的国企人员身份置换等问题。三、是融资政策方面，创新融资模式，募集资金用于

4、组织实施城区老工业区综合改造。四、是土地政策方面，根据老工业区搬迁改造用地需求，在编制下达年度土地利用计划时适当倾斜。返回目录【国内形势：住建部摸底国5条地方细则】据中国经营报报道，在全国各主要城市均赶在大限之前陆续出台国五条地方执行细则之后，作为房地产调控部际联席会的牵头部门，住房和城乡建设部(下称住建部)已经开始汇总地方出台调控细则的情况，并在评估之后向国务院进行汇报。目前，住建部正在使用各种方式对地方落实国五条细则的情况进行摸底和调研。最近确实按照工作部署，在对各地方政府出台的落实国办发17号文件的有关

5、政策情况进行汇总分析，还要进行分析评估。4月2日，一位不愿具名的住建部官员证实。据了解，该项工作主要由住建部房地产市场监管司牵头进行。汇总材料和摸底的重点是按照住房类型、行政区域统一完善限购政策和按照有关政策，对个人售房收入征收20%个人所得税两项中央政策的落实情况。在上一轮限购的过程中，很多地方政府实施的是差别化的限购政策，即主城区限购，新区不限购，而很多城市的主要成交量都在新区，而本次国务院调控政策的精神，就是要统一限购，不能同一城市区别对待。一位接近住建部的权威人士解释。此外，对于个人售房收入按规定20

6、%个税的落实情况，住建部在摸底汇总当中，也占有重要地位。在这一领域中，住建部将有望划分明确执行标准、办法和仅强调执行国务院有关政策两类。在汇总各地方政府出台落实中央调控政策情况的同时，住建部正在对地方政府落实政策的力度、有效性等进行分类评估工作。在这项工作完成后，作为房地产调控部际联席会议的牵头部门，住建部将向国务院提交有关汇报。前述接近住建部的权威人士透露，对于北京等特大城市出台的地方落实政策，住建部认为基本上落实了中央政府房地产调控的有关精神；但是，对于个别二三线城市和房地产热点城市出台的房地产调控政策，

7、住建部持保留态度。如南京等城市出台的细则表述相对笼统；海南省则明确除继续严格执行现有政策外，不再出台新的地方落实房地产调控的政策。其它个别城市则对个人售房征收个税的有关政策，未表述详细的执行办法。据了解，目前，住建部尚未最终确定是否组织由房地产调控部际联席会议参加部门组成的联合调查组对各地方落实调控政策的情况进行督察。这将依据目前住建部正在进行的评估工作，方能最终确定。返回目录【国内形势：中国逾三成小微企业利润下滑】一份针对中国小微企业的调查报告6日在博鳌亚洲论坛2013年年会上发布。每日快讯P10报告显示，

8、受宏观经济下行，劳动力成本、原材料成本以及资金成本明显上升等因素影响，2012年，中国逾三成小微企业利润出现下滑。这份报告由博鳌亚洲论坛官方杂志、工信部中国中小企业发展促进中心等机构联合制作完成。经济学家巴曙松担任《报告》项目负责人。报告显示，2012年，受宏观经济下行影响，小微企业整体需求平淡，营收增长困难，与2011年同期相比，订单持平，小微企业占比36.7%，20%的企业出现了订单下滑，53.