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时间:2018-08-02
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1、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》宣贯培训1第一节高支模施工安全监督管理导则出台背景《导则》宣贯培训2一、我国经济建设的需要●改革开放以来,建筑业是国民经济的重要物质生产部门,与整个国家经济发展和人民生活的改善有着密切的关系。2000年以来,与建筑业密切相关的全社会固定资产投资总额增速持续在15%以上,建筑业总产值及利润总额增速在20%的波动。●2006年,全国建筑业企业完成总产值40975亿元,比上年增加6423亿元,增长18.6%;《导则》宣贯培训3●2007年,全国建筑业企业完成建
2、筑业总产值50018.62亿元,比2006年同期增长20.4%;房屋建筑施工面积47.3亿平方米,比2006年同期增长15.4%;●2008年,全国建筑业企业完成建筑业总产值61144亿元,比上年增加10101亿元,增长19.8%;房屋建筑施工面积52.76亿平方米,比上年同期增长11.5%;●2009年全国共完成建筑业总产值75864亿元,比上年增长22.3%;房屋建筑施工面积58.73亿平方米,比上年同期增加5.68亿平方米,增长10.7%;《导则》宣贯培训4需要注意的是以上数据表明:1、我国的工
3、程建设、经济发展和社会进步都取得了令世界瞩目的巨大成就。近年来建筑规模越来越大,高层、超高层、大跨度、大空间的建筑增多,现浇钢筋混凝土结构大量增加,据统计,每平方米建筑面积需配置0.15m2的模板。模板工程施工在施工技术、安全技术、施工管理和安全管理方面的难度、复杂程度都发生了较大的变化。《导则》宣贯培训52、在向市场体制转变的进程中,不泛有利益驱动恶性竞争等带有普遍性的问题,这些问题也会反映到科学技术、工程管理和安全监督的工作中。重大模板支架坍塌事故的连接不断发生,也说明了问题的存在及难控性。因此,
4、进一步提高建筑施工队伍的模板工程安全技术、安全管理水平;进一步加大对模板工程施工过程的安全监督管理,进一步完善安全监督管理机制是当前建筑业重要问题之一。《导则》宣贯培训61、建设工程安全生产法律体系是指法律、行政法规、规章和规范性文件的总和。★法律(1)基本法:由全国人大制定和修改:如《民法》;《刑法》(2)基本法以外的其它法律:由全国人大及常务委员制定和修改。由国家主席签署主席令予以公布:《导则》宣贯培训二、加强安全生产立法、加快法制化进程7★行政法规国务院制定的法律规范性文。总理签署国务院令予以公
5、布,★部门规章国务院组成部门按照国务院规定的职权范围,制定的规章,由部门负责人签署令予以公布《建设工程安全生产管理条例》《建设工程质量管理条例》《建筑安全生产监督管理规定》《建造师执业资格暂行规定》★法律行政法规部门规章规范《导则》宣贯培训82、建设工程安全生产法相关法规《导则》宣贯培训1、1989年12月《中华人民共和国环境保护法》2、1995年6月《中华人民共和国固体废污染环境防治法》3、1997年11月《中华人民共和国建筑法》4、1998年4月《中华人民共和国建筑法消防法》5、2002年6月《中
6、华人民共和国安全生产法》6、1992年12月《城市市容和环境卫生管理条例》7、2003年11月《建设工程安全生产管理条例》8、2004年1月《安全生产许可证条例》9、2001年10月《建筑业安全卫生公约》(国际公约)9《导则》宣贯培训10、1989年9月《工程建设重大事故报告和调查程序规定》(废止)11、1989年9月《建筑安全生产监督管理规定》(废止)12、1991年12月《建设工程施工现场管理规定》(废止)13、1996年1月《城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》14、2004年7月《建筑施工企
7、业安全生产许可证管理规定》15、2004年12月《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》(废止)16、2004年《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》(建质[2004]59号17、2005年《建筑工程安全生产管理工作导则》(监制[2005]184号)10《导则》宣贯培训18、2005年6月《关于严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的通知》19、2009年《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87号)20、2009年10
8、月《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》(建质[2009]254号)21、2006年7月:《工程项目管理规范》22、2009年6月:《建筑基坑工程监测技术规范》23、2009年6月:《大体积混凝土施工规范》24、2009年10月:《建筑施工组织设计规范》11三、模板工程安全生产状况分析上世纪九十年代以来,我国的工程建设发展速度之快令世界瞩目;但在安全技术、安全管理和安全监督工作中也带来了诸多新问题。模板坍塌事故的不断发生就是当前建筑施工安全重要
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