江苏昆山花桥经济开发区

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1、江苏昆山花桥经济开发区昆花委〔2009〕9号2009年花桥经济开发区组织工作要点2009年花桥经济开发区组织工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十七大及十七届三中全会精神，深入落实科学发展观，按照“以改革创新精神全面推进党的建设”的总体部署，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，全面推进党的基层组织、党员队伍和党内民主建设，进一步开创组织工作新局面，为又好又快推进花桥国际商务城建设提供坚强的组织保证和人才支撑。一、以学习贯彻党的十七大及十七届三中全会精神为重点，切实加强各级领导班子建设1.认真做好党员干部的学习培训工作，进一步提高党员干部自身素

2、质。加强党工委中心组学习，不断拓展中心组学习的内涵，在中心组理论学习的制度化、正常化和规范化上下功夫。结合贯彻落实党的十七大及十七届三中全会精神，通过举办形势任务报告会、党员干部轮训和邀请专家学者讲座等多种形式，在全区党员和干部队伍中深入开展学习实践科学发展观主题教育活动。以党校为教育主阵地，纪检、宣传、科技等部门密切6配合，采取集中培训学习与自学相结合的方法，分门别类、有重点、有针对性地开展学习教育活动。举办支部书记、支委以上人员培训班，入党积极分子培训班，农村正职老干部培训班，积极开展党员干部科技素质培训，加大对农村党员干部实用技术的培训力度。2．认真做好基层党组织领导班子建设，

3、进一步提高基层领导班子的执政能力。按照“讲党性、重品行、作表率”要求，切实加强领导干部思想政治建设，以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。加强对领导班子民主生活会的指导，认真落实党内各项制度和议事规则，提高班子领导科学发展能力和解决问题的能力。加强对领导班子工作开展情况的考察和跟踪，有针对性地做好班子个别调整、充实工作，不断优化领导班子年龄、知识和专业结构。积极创造条件，推进干部之间的谈心交流，进一步激发领导班子成员工作的积极性、主动性和创造性。二、以加强能力建设为重点，全面推进干部队伍和人才队伍建设1．在领导干部教育培训上求突破。根据“三学”活动的总体部署，坚持把培训

4、商务城建设发展急需的干部队伍作为一项战略举措来抓，切实提高各级干部，尤其是招商、规建和社会事业三支干部队伍现代管理、岗位实践和专业业务能力，努力提升领导水平和综合素质。在国内外选定几个高层次的培训点，重点选派主要领导干部外出培训；积极与复旦大学、解放军外国语学院等高等院校进行合作办班，选送优秀业务骨干进行专业培训；抓好6领导干部学分制考核，完善干部教育培训激励约束机制，继续开展领导干部“菜单式”选学，并选送优秀干部参加“省委党校研究生班、本科班”，不断提高干部队伍学历学位层次。2．在干部工作考核管理上求突破。建立各级领导干部考核办法，多角度、多层次、多渠道考察和识别干部德、能、勤、绩

5、、廉，发挥政绩评价的激励导向作用，激发广大干部的工作积极性。完善工作目标管理考核机制，围绕市委、市政府考核机制，进一步明确责任，细化分工，突出重点考核、量化考核、即时考核、创新考核，建立考核管理台帐，逐步建立起我区“收入能多能少的奖惩机制、岗位能上能下的管理机制、干部能进能出的考核机制”。3．在高层次人才引进培养上求突破。以商务城建设发展急需的领军型人才、服务外包人才为引进重点，与大专院校合作，与现代服务业发达地区进行人才交流，建立良好的人才供应网络。建立健全人才引进网络和人才需求预测机制，加大人才激励政策的落实力度，加大人才培训力度，建立完善的人才引进和培训体系，真正实现人才“招得

6、进、供得出、留得住、用得上”。三、以提高选人用人公信度为重点，进一步深化干部人事制度改革1．探索民主化选任干部的新途径。探索干部考察“回溯制”6，扩大干部差额考察范围，对新提拔干部要在更大范围内征求意见，全面了解、识别干部。继续改进干部考察工作，不断完善全面反映干部德才表现的具体途径和民意信息采集的有效方式，注意在实践中考察干部、发现人才。加大公开选拔、竞争上岗等干部选任力度，进一步规范我区干部聘任制度，完善绩效考核机制。探索执行领导干部轮岗交流制度，强化机关中层干部跨单位、跨部门交流，保持队伍的朝气和活力。2．完善科学化考核干部的新机制。切实加强干部测评、考核工作，加速完善奖优罚劣

7、的竞争环境。加强基层党员、群众代表对各委办局、资产经营公司的干部民主测评力度，制订、完善机关党员干部年度述职机制和民主测评机制。将考核结果与奖金福利直接挂钩，对考核业绩优秀的党员干部，加大奖金福利发放比例；将考核结果与干部使用挂钩，把那些德才兼备、政绩突出、群众公认的优秀党员干部选拔到合适的岗位上去，发挥干部考核的导向作用。3．推出制度化管理干部的新举措。认真落实“领导干部离任经济责任事项交接制度”，坚持“审计关口”前移，逐步扩大任中经济责任审计的范围，进