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1、坚定信念迎难而上为农机化事业又好又快发展保驾护航晋心海(2010年3月2日)同志们:今天会议的主要任务就是传达全国农机监理站长会议以及全省农机化工作会议精神,全面总结去年的工作,分析当前农机监理形势,部署今年的工作任务。今天上午,项局长做了重要讲话,对我省农机监理工作给予了充分肯定,并提出明确要求,我们一定要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。今年是省监理总站成立二十周年,所以我们有必要总结和回顾这20年来我们安徽农机监理所经历的一切和过程,以及全体监理同仁为之而付出的艰辛和努力,以此来激发我们的斗志,坚定我们为农机监理事业的美好未来继续拼搏的信念。一、改革发展2
2、0年历程追溯安徽农机监理工作已有三十多年的历史,特别是90年安徽省农机安全监理总站成立以后,农机安全监理工作在探索、改革中前进,在克服内外困难中发展,在排除各种干扰纷争中工作,开创了监理工作的新局面。总站成立2023年来,全省各级农机安全监理部门紧紧围绕我省农机化发展的特点和管理工作的重点,坚持以预防农机事故发生,确保农机安全生产为中心,以人为本、规范管理、求真务实、依法管机、创新思路,真抓实干,我省农机监理工作逐步发展壮大。23(一)初步发展阶段(1978-1991)。1975年9月,安徽省农机局成立并制定颁发了《安徽省农用拖拉机及驾驶员安全监理实施细则》,
3、农机部门开始开展拖拉机技术检验、核发牌证以及安全监督检查工作,1976年,省农机局、交通局、公安局联合签发了《关于拖拉机监理工作的联合通知》,明确要求各级农机主管部门设立农机监理机构,负责辖区内20马力以下拖拉机的检审、考核、牌证核发、事故处理,并接受交通部门委托,代办20马力以上轮式拖拉机的监理工作。改革开放后,随着农机化事业的发展,对农机监理工作提出了新的要求。1981年10月,国家农业机械部制定并颁发了《农用拖拉机及驾驶员安全监督管理规章》,对农用拖拉机及驾驶员的检验、考核、牌证核发、事故处理都作出了详细的规定。1982年1月,农业机械部又对农用拖拉机驾
4、驶证、行驶证、农机监理证等作了统一式样、统一规格的要求。同年9月,安徽省人民政府颁发了《关于交通安全管理分工问题的规定》,肯定了从1976年以来形成的拖拉机安全监理分工办法。从此,全省农机安全监理工作逐步走上正轨,步入发展阶段,农机事故逐年下降。1986年,安徽省农机监理工作范围从拖拉机扩大到农用固定动力机械及其他配套农机具,并对操作手进行了考核发证工作。1988年3月9日,国务院发布《中华人民共和国道路交通管理条例》,对上道路行驶的专门从事运输和既从事农田作业又从事运输的拖拉机安全技术检验、驾驶员考核、核发全国统一的道路行驶牌证等项工作,公安机关可以委托农业
5、(农机)部门负责,并有权进行监督检查,从此我省农机就委托工作与公安开始了近2年的艰苦谈判。(二)持续健康发展阶段(1991-1997)。1990年10月,安徽省农机安全监理总站经省编委批准成立,1991年7月,正式挂牌开始工作,同年8月,省总站即与交警总队联合下发《关于换发农用拖拉机道路行驶牌证的通知》,由农机监理部门换发全国统一的上道路拖拉机“八六”式牌证,委托工作全面实施,农机监理工作迈出了坚定的第一步。1993年7月安徽省政府颁布《安徽省农业机械安全管理及事故处理办法》,以此为中心,在集中全省监理工作经验和全体人员智慧的基础上,先后制定了《安徽省农机事故
6、处理程序的规定》、《安徽省农机安全管理处罚程序的规定》和《安徽省拖拉机驾驶员考试办法》等配套性政策,基本构筑了农机安全管理的法律法规框架,标志着我省农机安全管理初步进入一个以法管机的新阶段。为加强我省农机监理装备建设,1996年6月制定了《安徽省农机监理技术装备配备标准》,为鼓励我省监理系统争优创先,在全省掀起“23比、学、赶、帮、超”的工作热情,省总站又制定了《安徽省农机监理系统“双十佳”达标条件和评比办法的通知》,率先在全国开展了“十佳农机监理站”和“十佳农机监理员”的达标评比活动,这项活动一直延续至今。1997年2月省政府79号令《安徽省农业机械安全监督
7、管理办法》的出台以及《安徽省农业机械安全监督管理办法实施细则》和《安徽省农业机械安全操作规程》的制定,标志着我省农机监理工作面临前所未有的发展机遇期。(三)、抓住机遇加快发展阶段(1998-2009)。1998年,总站调整工作重心,把工作视野由“一条线”转向“一大片”,开展了农田拖拉机的牌证换发工作,当年即换发135600副。并于1998年5月1日起,按照国家六部委通知要求,总站设计制作了联合收割机牌证,开展了联合收割机牌证的启用换发工作。同年7月,由于受国家治理公路“三乱”影响,农机监理部门路检、路查工作受到限制,农机监理工作受到严重影响,总站四处奔波,多方
8、请示,吁请省政府发出“关于切实加强农机
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