坚定信心开拓进取

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1、坚定信心开拓进取实现永新国税事业的跨越发展---陈兵浪局长在全县国税工作会议上的讲话（2010年2月2日）同志们：“风雨送春归，飞雪迎春到”。在这冬春交替之际，我们又迎来了一年一度的全县国税工作会议。这次全县国税工作会议，是在我局即将面临新任务、新要求、新挑战的关键时刻召开的一次重要会议。这次会议的主要目的：回顾和总结2009年全县国税工作的成绩和问题，经验和教训，认真分析2010年的经济税收形势，统一思想认识，明确目标任务，制定切实可行的工作思路和方法。下面，我代表县局党组做工作报告：一、攻坚克难，2009年各项工作取得新成效2009年，是经济发展最为困难

2、的一年，也是我县国税工作困难和压力最大的一年。在市国税局和县委、县政府的正确领导下，全县国税系统深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“三保一弘扬”要求，以组织收入任务为中心，以“服务科学发展、共建和谐国税”为主题，以“优化发展环境，提升服务效能”实践活动为载体，有效克服经济性和政策性双重减收因素，不断提升“收入、执法、管理、服务、队伍”建设水平，各项国税工作取得显著成绩，为促进永新经济平稳较快发展作出了积极贡献。22（一）践行科学发展观，国税工作协调发展全县国税系统紧紧围绕“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的目标要求，统筹兼顾好发展与民生、“条条

3、”与“块块”、税源与任务、执法与服务、收税与带队的关系，深入开展学习实践科学发展观活动。一是集思广益分析问题。针对我局现阶段存在的税源与任务、经费与需要、素质与要求的“三大矛盾”，通过学习调研、开展思想大讨论、广泛征求意见和召开领导班子专题民主生活会等形式，多渠道纳谏问计，全方位调查研究，归纳提练出了带有一定共性的4大类29个问题（其中应落实解决的问题16个），逐条明确了整改办法、责任领导及部门和完成时限。二是集中智慧解决问题。建立了党组书记负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各科股（室）具体落实的整改落实责任制，并列入重要议事日程，对攸关纳税人及国税干部利益

4、的关切点，从急处着力、需处入手，坚持量力而行、尽力而为的原则，千方百计为纳税人减轻税外负担、简化办税程序、提供便捷优质服务，为干部职工解决工作、学习、生活上遇到的实际困难和问题。更主要的收获是，学习和实践科学发展观，我们找到了如何解决制约我局科学发展的理论和有效方法，那就是：服务发展是目标，统筹兼顾是方法，和谐民主是基础。这项活动得到了县委学习实践活动指导组的高度评价，县局学习实践活动满意率达100%。（二）落实税收政策，职能作用充分发挥22一是税收政策宣传有力。我局充分利用县局外网、电子显示屏、税收宣传栏等载体，采取税企座谈、上门宣传、专题辅导等方式，向广

5、大纳税人宣传增值税转型的各项法规政策，并积极向县政府汇报增值税转型的内容，为增值税转型创造良好的外部环境。同时，对国税干部职工开展了增值税转型相关政策的培训，确保转型政策的贯彻执行。“随风潜入夜，润物细无声”。税法宣传活动像春雨一样，效果是无形和显著的。纳税人理解；政府干预减少；国税形象提升。二是税收政策调研深入。为彻底了解掌握增值税转型政策的实施对企业生产经营的影响，县局领导亲自带队，深入铜加工、皮革制造、医药化工等支柱行业及重点税源企业，研究企业在转型政策中出现的各种问题，摸清固定资产范围，准确落实抵扣政策，实现了增值税转型政策效果的最大化，又为税源预测

6、提供了依据。三是税收政策落实到位。认真落实国家关于增值税转型改革、出口退税率调整和个人利息所得税调整等一系列刺激经济、扩大内需、增加出口的税收政策，积极扶持帮助企业应对挑战。2009年，我局落实各项结构性减税政策减收687.12万元，其中企业新购固定资产抵扣进项税减收219万元，降低小规模纳税人征收率减收税款182万元，免征储蓄存款利息个人所得税减收286.12万元；办理福利企业退税795.15万元，落实涉农、提高起征点等优惠政策减免税收1015万元，审批税前扣除5.9万元，为5户企业审核办理出口退税185.07万元（其中免抵调税额90.83万元）。政策的落

7、实，22有效发挥了税收政策的调控引导作用，得到纳税人和政府的肯定。（三）精细税源管理，税收收入大幅增长2009年，是我局组织税收收入工作最为困难的一年。由于国际金融危机蔓延深化，进一步加深了对实体经济的冲击，致使我县本来就少的重点税源企业特别是铜加工、铁矿石、制革等行业税收严重下滑；同时，全面实施增值税转型和税收政策调整也直接带来税收的结构性减收。面对严峻的组织收入形势，我县国税系统不等不靠，紧紧围绕科学化、精细化的管理要求，坚持以组织收入为中心，充分发挥税源管理联动机制效应，进一步强化对税源、税基的管理，科学有效的组织收入，全年累计完成系统口径税收收入13

8、258.99万元，占年计划的128.11%，同比增长