地籍调查培训班讲座

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1、地籍调查培训班讲座主讲人：李万东二零零二年八月国土资源大调查第一章　绪论一．地籍调查的目的二．地籍调查的内容、对象及其种类三．初始地籍调查工作程序一．地籍调查的目的土地登记是依法确认土地所有权和使用权的法律程序，是地籍管理的重要内容。地籍调查是土地登记法律行为的重要程序，是建立地籍管理制度必需的手段。地籍调查的目的就是依照有关法律程序对申请登记的宗地进行现场调查，以核实宗地的属权和确认宗地界址的实地位置并掌握土地利用情况；再通过地籍测绘获得宗地界址点的平面位置、宗地形状及其面积的准确数据，从而为土地登记、合法土地使用证书做好技术上

2、的准备。二．地籍调查的内容、对象及其种类1．地籍调查的内容权属调查：查清宗地权属、界址位置、用途等。地籍测绘：测量宗地界址点平面位置、宗地形状、面积等。２．调查对象村庄地籍调查：城镇郊区、集镇、村庄，国营农、林、牧、渔场和农民集体经济组织使用的非农业建筑用地。城镇地籍调查：城市、建制镇和独立工矿的用地。3．地籍调查种类初始调查：土地初始登记前的区域性第一次普遍调查。变更调查：土地变更登记前对变更宗地的调查。三．初始地籍调查工作程序准备工作组织准备收集分析资料踏勘设计调查计划仪器表格培训权属调查制作调查工作用图划分调查区、预编地籍号

3、发放指界通知书现场审核申请书申报内容确界、设置界标勘丈、绘制宗地草图填写地籍调查表地籍测量地籍平面控制测量地籍细部测量制作地籍图面积测算补填地籍调查表制作宗地图文字总结技术总结工作报告城镇土地分类系统根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定和土地用途的差异，制定了新的《土地分类》(试行)标准。具体的分类名称及含义见下表。编号三大类名称编号名称编号名称1农用地11耕地111灌溉水田112望天田113水浇地114旱地115菜地12园地121果园122桑园123茶园124橡胶园125其他园地全国土地分

4、类（试行）表编号三大类名称编号名称编号名称1农用地13林地131有林地132灌木林地133疏林地134未成林造林地135迹地136苗圃14牧草地141天然草地142改良草地143人工草地全国土地分类（试行）表续一编号三大类名称编号名称编号名称1农用地15其他农用地151畜禽饲养地152设施农业用地153农村道路154坑塘水面155养殖水面156农田水利用地157田坎158晒谷场等用地全国土地分类（试行）表续二一级类二级类三级类编号三大类名称编号名称编号名称2建设用地21商服用地211商业用地212金融保险用地213餐饮旅馆业用地2

5、14其他商服用地22工矿仓储用地221工业用地222采矿地223仓储用地23公用设施用地231公共基础设施用地全国土地分类（试行）表续三一级类二级类三级类编号三大类名称编号名称编号名称2建设用地24公共建筑用地241机关团体用地242教育用地243科研设计用地244文体用地245医疗卫生用地246慈善用地25住宅用地251城镇单一住宅用地252城镇混合住宅用地253农村宅基地254空闲宅基地全国土地分类（试行）表续四一级类二级类三级类编号三大类名称编号名称编号名称2建设用地26交通运输用地261铁路用地262公路用地263民用机场

6、264港口码头用地265管道运输用地266街巷27水利设施用地271水库水面272水工建筑用地28特殊用地281军事设施用地282使领馆用地283宗教用地284监教场所用地285墓葬地全国土地分类（试行）表续五编号三大类名称编号名称编号名称3未利用地31未利用土地311荒草地312盐碱地313沼泽地314沙地315裸土地316裸石砾地317其他未利用土地32其他土地321河流水面322湖泊水面323苇地324滩涂325冰川及永久积雪全国土地分类（试行）表续六地籍调查通常分为初始地籍调查和变更地籍调查。初始地籍调查是土地初始登记前的

7、区域性第一次普遍调查，是一项综合性的系统工程，在开展初始地籍调查前，应做好充分的准备工作，以便确保工作的顺利进行，并使调查成果质量符合规范要求。变更地籍调查是在初始地籍调查的基础上进行的，当土地登记变更时，对变更宗地的调查，是日常性的工作。初始地籍调查的准备工作，主要包括：组织准备、制定组织方案、宣传工作、试点工作及技术培训、组织调查队伍、资料收集与踏勘、制定初始地籍调查技术方案等。第三章地籍调查的准备工作§4.1确定调查范围§4.2宗地的划分§4.3制作调查工作用图§4.4接收申请文件§4.5调查通知§4.6实地调查§4.7勘丈

8、、绘制宗地草图§4.8地籍调查表填写说明§4.9权属调查文件资料的移交第四章土地权属调查§4.1确定调查范围初始地籍调查时，在进行权属调查前应首先确定调查的范围，根据确定的范围大小，可再逐级细划成若干个小区域，即：街道—街坊—宗地三级划分。便于该工