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时间:2018-08-02
《《反价格垄断规定》征求意见》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------《反价格垄断规定》征求意见 【各位读友,本文仅供参考,望各位读者知悉,如若喜欢或者需要本文,可点击下载下载本文,谢谢!】 8月12日,国家发展改革委价格监督检查司发布《反价格垄断规定(征求意见稿)》(下称《意见稿》)。该法规起草依据为《反垄断法》。截至9月6日前,社会各界可以提出修改意见和建议。 “这是立法过程中的一个环节,不是因为
2、某些事件推出,更没有与现实背景相联系的意义。据我所知,征求意见几年前就开始讨论了。”8月12日,商务部国际贸易研究院法律室主任,中国对外经贸白皮书主编何茂春告诉记者。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~5~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料-------------------
3、--------------------------- 近期发改委对能源产品价格进行了一系列改革,包括水价、电价以及成品油价格改革,此次又推出反价格垄断的相关规定。 何茂春说,《反垄断法》是一个法律体系,本身包括市场、价格、资源等等方面,需要很多法律配套,此次起草的《反价格垄断规定(征求意见稿)》应该说是对前者的细化和配套。“还有很多实施细则尚未推出。” “很多企业究竟是不是垄断,应该有法律的标准,有经济学上最基本的推算。现在我们判断某个行业是否垄断的界定还比较模糊,只能说某些行业有垄断嫌疑,但是造成极大的社会竞争不公平却存在,要有相关的法律来调
4、整。”何茂春说。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~5~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料---------------------------------------------- “以前出现的方便面企业集体涨价,最后没有用法律来判定,而是通过协商,或者说是相关部门的行政干
5、预,瓦解涨价联盟,因为我们没有适用的法律。”社科院工经所企业制度室研究员余菁说。 据余菁介绍,国外因为反垄断法有详细解释,法院在处理此类案件是力量很强大,可以对企业作出巨额罚款和裁决,而在中国更多的是依靠行政手段,由政府部门介入,企业才会放弃原来的安排。 在此次征求意见稿中,价格垄断的种类包括价格垄断协议、滥用市场支配地位的价格垄断行为。 其中对价格垄断协议的概念:是指两个以上经营者以书面或者口头形式达成的,在价格方面排除、限制竞争的协议、决定,或者其他协同行为。------------------------------------------
6、-----最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~5~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料---------------------------------------------- “在没有新的指导意见出来之前,恐怕之前的垄断行为很难准确的去定性,有了对书面、口头等形式的针对性,就可以直接套用。”余菁说。 《意见稿》同时指出,行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职
7、能的组织,滥用行政权力,在价格方面排除、限制竞争的行为,视为滥用市场支配地位的价格垄断行为。 何茂春对此的解释是:“垄断行为很明显的就是定价,我们国家长期以来是政府物价系统统一来制定,行业协会等社会组织很少参与进来,制定价格可以有很多市场参与的方式,也就是说要在价格制定中应该引入更多社会决策力量,改变过去由政府单一定价的模式。走向法治和公开。”-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读------------------------------
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