【专利法】新专利法的实施措施

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1、【专利法】新专利法的实施措施　　10月1日，新修改的专利法将开始施行。国家知识产权局局长田力普在接受本报专访时指出，该法的施行是——　　我国知识产权制度发展的重要里程碑　　2009年10月1日，是新中国成立60周年的喜庆之日。这一天，对于蓬勃发展的中国知识产权事业来说，历史又将为它增添浓墨重彩的一笔：10月1日，第三次修改后的专利法将正式开始施行。　　在这个“双喜临门”的国庆节前夕，国家知识产权局局长田力普就专利法第三次修改及施行接受了中国知识产权报记者的专访。他指出，新修改的专利法的施行，是实施《国家知识产权战略纲要》的重要

2、举措，是建设创新型国家的重要保障。　　体现强烈时代精神　　共和国走过60年光辉历程，取得的成就举世瞩目，特别是近30年来的改革开放，更是让国家走向了繁荣富强。伴随着改革开放的发展，我国专利制度于1984年应运而生。其间，我国GDP从1984年的7208.1亿元增长到2008年的30.067万亿元，25年间增长了约41倍。　　“专利法的每次修改，都是根据当时我国改革开放和经济社会发展的新形势对专利制度提出的新要求，对我国专利制度作出的及时调整，体现了强烈的时代精神。”田力普表示，我国专利制度在建设有中国特色社会主义理论体系的指引

3、下不断发展完善，先后于1992年、2000年和2008年进行了3次修改，分别历经了从计划经济体制、有计划的商品经济体制到建立和完善社会主义市场经济体制的时代背景，如今又面临着转变经济发展方式、建设创新型国家的历史使命。　　田力普认为，我国的知识产权制度是改革开放的产物，知识产权制度的成功实施，有力地推动了改革开放，为我国经济社会的发展发挥了重要作用。与专利法的前两次修改相比，专利法第三次修改的动因不是来自外界，而是在认真总结我国专利制度建立20多年来的实践经验的基础上，结合我国对专利制度本质和目的的进一步认识，根据我国自身发展

4、的需要，从解决实际面临的问题出发来进行的，其不仅要全面地保护国内外专利权人的利益，同时也要兼顾与公众利益的平衡。　　田力普指出，专利法第三次修改是建设创新型国家的迫切需要，是完善社会主义市场经济体制、规范市场秩序和建立诚信社会的迫切需要，是增强我国企业市场竞争能力、提高国家核心竞争力的迫切需要，也是扩大改革与对外开放、实现互利双赢的迫切需要。田力普对记者介绍说，在专利法第三次修改过程中，国内外企业、行业协会高度关注，通过多种途径和方式向国家知识产权局、国务院法制办和全国人大常委会递交了对专利法修改的意见和建议，这充分表明了企业

5、作为创新主体，对以提高创新能力为宗旨的专利法的重视和关注。　　保护和激励创新的制度　　知识产权在保护创造力的基础上又推动并引导人们不断创新，使每一个人都能享受到科技进步的成果。知识产权制度赋予了创新者享有法律上的权利，阻止他人未经权利人许可而使用，从而成为保护创新者权益、激励创新意愿和行动行之有效的一项制度。　　“专利法第三次修改的主要目的之一，就是要大力提高我国的自主创新能力。”田力普表示，创新与知识产权之间有不可分割的内在联系。知识产权制度通过赋予创新者一定的法律权利，鼓励知识产权创造者和拥有者将发明和创造成果市场化，从而

6、促进新知识的广泛运用和传播。当今社会，知识产权日益成为经济发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素，知识产权制度也成为推动国家发展的基本制度。特别是在经济全球化的背景下，发展高技术产业和创意产业，开展国际贸易、实施技术转让，要求从战略高度对待知识产权问题，制度的保障支撑作用十分关键。　　田力普表示，专利法第三次修改从各个不同层面都体现了对发明创造和自主创新的鼓励。其中，根据激励自主创新、提高自主创新能力的要求，对现行专利法所做的修改包括：第一，在立法宗旨中明确提出了“提高创新能力”，表明了我国提高创新能力、建设创新型国家的决心;

7、第二，适度调整了发明、实用新型和外观设计专利权的授权标准，这符合努力提高专利申请和专利权质量和水平的时代要求;第三，取消了对涉外专利代理机构的指定，增加了国家知识产权局准确、及时地传播专利信息的职责，为增强市场主体应用知识产权的能力服务;第四，赋予外观设计专利权人许诺销售权，增加了诉前证据保全措施，明确将权利人的维权成本纳入侵权赔偿的范围，加大对违法行为的处罚力度，使创新者安于创新、消除顾虑。　　有利于创新型国家建设　　近50多年来，世界各国为了富民强国，都在不同的起点上努力寻求实现工业化和现代化的道路。一些国家主要依靠自身丰

8、富的自然资源增加国民财富，还有一些国家把科技创新作为基本战略，大幅提高科技创新能力，形成了日益强大的竞争与发展优势，国际上将其称之为创新型国家。而我国的创新能力目前只居于世界中等水平，因此，建设创新型国家的任务十分迫切。　　“专利法第三次修改的重要宗旨，就是要有利于创新型国家