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1、毛泽东思想与马克思理论暑期调查报告班级:B100608学号:B10060821姓名:岳冠卓日期:2012.07.16手机:15236266201QQ:946792307 双椿铺镇王店村农村合作医疗制度的调查报告 土木工程系2010级社会实践时间:2012.07.05-2012.07.15社会实践地点:商城县双椿铺镇一、社会实践的背景和地点 新型农村合作医疗,简称“新农合”,是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为
2、主的农民医疗互助共济制度。从2003年起,中央财政对中西部地区除市区以外的参加新型合作医疗的农民每年按人均10元安排合作医疗补助资金,地方财政对参加新型合作医疗的农民补助每年不低于人均10元”,“农民为参加合作医疗、抵御疾病风险而履行缴费义务不能视为增加农民负担”。 这是我国政府历史上第一次为解决农民的基本医疗卫生问题进行大规模的投入。从2003年开始,本着多方筹资,农民自愿参加的原则,新型农村合作医疗的试点地区正在不断的增加,通过试点地区的经验总结,为将来新型农村合作医疗在全国的全面开展创造了坚实的理论与实践基础,截至2004年12月
3、,全国共有310个县参加了新型农村合作医疗,有1945万户,6899万农民参合,参合率达到了72.6%。按照“十一五”规划的要求,新型农村合作医疗到2010年的覆盖面达到农村的80%以上。2011年2月17日中国政府网发布了《医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》。这份文件明确,2011年政府对新农合和城镇居民医保补助标准均由上一年每人每年120元提高到200元;城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右。 2012年起,各级财政对新农合的补助标准从每人每年200元提高到每人每年240元。其中,原有20
4、0元部分,中央财政继续按照原有补助标准给予补助,新增40元部分,中央财政对西部地区补助80%,对中部地区补助60%,对东部地区按一定比例补助。农民个人缴费原则上提高到每人每年60元,有困难的地区,个人缴费部分可分两年到位。个人筹资水平提高后,各地要加大医疗救助工作力度,资助符合条件的困难群众参合。新生儿出生当年,随父母自动获取参合资格并享受新农合待遇,自第二年起按规定缴纳参合费用。为了深入了解新型农村合作医疗制度,我利用暑假的机会对我家乡—河南省商城县双椿铺镇农村合作医疗的情况进行了调查。 双椿铺镇,东西长26公里,南北宽18.
5、3公里。总人口达5.7万余人,均为汉族,辖30个行政村(街),郭寨、官庄、龙堂、邵楼、万楼、梅山、蔡店、金寨、王店、宋岗、古城、闵楼、大岗、陈寨、张畈、黄土岗16个行政村和双椿铺街居委会。391个村民组。总面积147.8平方公里,耕地面积7.53万亩,山林面积7.66万亩,水利用地0.5万亩。现在的双椿铺镇小城镇建设日新月异。全镇交通便利,商贸发达。集镇面积达4平方公里,常住人口1.5万人以上。初步形成了经济发达、交通便利、设施较为配套、功能较为完善的经济、文化、科技、商业中心城镇,辐射带动作用日益突出。城镇区域已得到全面的绿化、美化、亮
6、化、硬化,形成了“八纵八横”的格局,“一心四轴四区”的特征。被省政府授予“河南省小城镇建设重点镇”,省建设厅授予“中州名镇”称号,省建设厅定位是:“商贸中心镇,工业主导镇”,被市政府授予“文明集镇”和“卫生小城镇”称号。。 本次调查以双椿铺镇王店村街北组居民为主体,对全村105户中的50户居民进行随机抽样调查,并以其他村民组为辅助调查对象,以个人访谈方式进行调查。2008年新型农村合作医疗制度在此正式实施,全村在调查中,村民对此项医疗保险的满意度很高,大约96%调查者自愿参加合作医疗,是此次新型农村合作医疗的特点。
7、二、新型农村合作医疗形式 目前,农村合作医疗形式包括定点医院、定点药房和医疗保险。商城县有10多个乡镇,各乡镇都有自己的卫生院,都有指定的医院。县里有商城人民医院,商城爱心医院等。双椿铺镇有双椿铺镇医院,村里有卫生所。但硬件和软件设施上相对较差,农村医疗格局亟待打破。合作医疗制度为农民提供了健康保障,使农民受益颇多。 63岁的贾景翔,是双椿铺镇的农民,全家年收入近8000元。2011年7月,双椿铺镇开展新型合作医疗试点,贾景翔一家4口人共缴费50元,参加了合作医疗。去年12月中旬,他患病入院手术治疗。住院二个半月,医疗费
8、用共花掉45452元,出院后,商城县合作医疗管理办给他报销了11358元。他看病动手术的钱,一部分是自己的存款,一部分是向别人借的。“没想到县合作医疗办能给俺报销这么些钱,顶俺全家一年多的收入
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