本质安全管理(刘宝龙)(ppt)

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1、本质安全管理概论中国安全生产科学研究院刘宝龙地址：北京市朝阳区惠新西街17号100029电话：010-64912982传真：010-64936205e-mail：liu.baolong@263.net网址：www.chinasafety.ac.cn一、本质安全管理的基本内涵与实现方法二、本质安全化三、隐患排查治理（风险评价）四、安全文化建设（零事故活动）内容提纲一、本质安全管理的基本内涵与实现方法（一）安全生产是企业的主体责任与义务安全生产事故是“从业人员”蒙受的生命安全与健康伤害，而不是单纯的“人”遭受的伤害。是与企业订立了劳动合同的“从业人员”的“人”，在执行“作业任务”中因“工作”

2、而引发的人身伤害。保护员工的安全与健康是企业的基本义务和责任企业是承担安全生产责任的唯一主体（一）安全生产是企业的主体责任与义务什么是保障安全的义务和责任：用人单位雇用职工时，不仅仅是为了遵守安全生产相关法规，而是要尽一切力量尽到保障职工安全的义务。不单纯是杜绝劳动事故的发生，应该是建立完善的劳动环境，使劳动事故没有滋生的土壤。（二）发生安全生产事故的基本模式起因物致害物现象(事故)不安全状态不安全行为接　　　触人物体安全管理上的缺陷11030600重伤与残废伤害仅造成物品损坏的事故既无人员也无物品损失的事故（未遂事故＊）无数的不安全状态与不安全行为＊297家企业、175万起事故报告的分

3、析结果FrankE.BirdJr.（１９６９年）（三）安全生产事故的致因理论（四）本质安全管理的基本内涵与方法硬件对策人件对策软件对策不安全状态不安全行为本质安全化安全卫生管理安全文化建设降低企业安全生产事故风险企业本质安全生产管理（五）国家对企业安全生产工作的基本要求国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）提出企业安全管理的基本要求进一步规范企业生产经营行为，坚持不安全不生产；企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位；强化生产过程管理的领导责任。企

4、业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班；强化职工安全培训。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同；全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设二、本质安全化（一）本质安全化的概念本质安全化：是指通过设计等手段，使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。亦即在设备设施的制造阶段或使用之前采取措施确保安全。（二）预防设备事故的理想方法主要根据过去发生的事故，针对人和作业行为开展教育和培训主要通过对风险进行科学预测，采取使设备本身符合安全标准的保护措施首先在硬件方面（工程手段）实施对策,如有不充分之处，通过

5、针对人及作业行为等软件方面（教育、训练、规则等）的对策进行补充迄今为经验型今后为预防型（三）机械设备本质安全化的流程机械设备制造企业（2）研究及实施保护方法机械设备交货提供使用信息（1）实施风险评价使用机械设备企业（1）实施风险评价（2）研究及实施保护方法开始使用机械设备订货时的条件、　使用后的意见（四）考虑机械设备防护对策的注意事项人是会犯错误的设备是会发生故障的不存在绝对安全在考虑防护对策时注意如下事项（五）制定机械设备防护对策的四阶段法312※第3步方法（面向制造者）本质安全设计方法安全防护附加保护方法使用信息保护方法紧急停止装置切断动力源使用说明、警告标牌操作程序书、保护用具关

6、闭紧急停止阀设计时考虑尽量不接近（残留风险信息）隔离停止提供､警告管理､教育可动式护具保护装置固定式护具有开口部形状、动作・动力自动化等（虚线之上由制造者等、之下由使用者执行）（六）机械设备四个防护对策的意义本质安全设计方案安全防护附加防护对策使用信息（提供・警告／管理・教育）以不依靠人的方法为主防故障装置(Fail-safe)・防呆法(Fool-Proof)安全性高过分依赖人的行为的方法、有为遵守或无法遵守的可能性与安全性能有差距（七）机械设备本质安全化的主要方法对应人为失误保护装置的故意无效化对策保护装置等发生故障时的对策保证机械停止和停止时间本质安全切断电力、控制停止后切断电力（停

7、止范围0、1※）故障安全功能（Fail-Safe）失误安全功能(Fool-Proof)相互关联相互关联（八）机械设备本质安全化的主要内容失误—安全功能是指即使作业人员误操作、误判断，也不会发生事故或伤害的安全装置。如：连锁安全装置（安全装置打开时机械不动作，机械动作时安全装置打不开）双手操作装置（只有双手同时按按钮或操纵杆机械才动作，手离开时停止。确保手脱离危险区域）闭锁装置（手动或自动操作只有在满足某一条件后机械才能进入下一动作。