关于泰安市泰山区

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1、关于泰安市泰山区2016年上半年财政预算执行情况的报告——2016年8月30日在区十六届人大常委会第32次会议上区财政局局长范玉文主任、各位副主任、各位委员：我受区政府委托，报告今年上半年全区财政预算执行情况，请予审议。一、上半年财政预算执行情况今年以来，在区委的坚强领导下，在区人大的监督指导下，紧紧围绕“精准发力求突破”的工作总基调，始终立足着眼全局，着力严征管、稳增长，调结构、惠民生，促改革、提效益，财政预算执行情况及财税运行状况总体良好。1、一般公共预算执行情况上半年，全区一般公共预算收入实现246722万元，同口径增长12%，占预算

2、的71.43%。其中，税收收入155331万元，同口径增长12.58%，占一般公共预算收入的比重为62.96%（剔除非正常因素占比为91.41%）。全区实现一般公共预算支出134429万元（含上级专项转移支付支出），占预算的60.57%。2、政府性基金预算执行情况1-6月份，政府性基金预算收入4342万元,占预算的16.47%。其中，国有土地使用权出让收入3824万元。政府性基金预算支出5042万元(含上级专项转移支付支出)，占预算的9.75%。其中，国有土地使用权出让收入安排支出4877万元。—9—3、社会保险基金预算执行情况上半年，社会

3、保险基金收入77053万元，占预算的54%。其中，社会保险费收入63759万元，占预算的58%；上级财政补贴等收入13294万元。社会保险基金预算支出57714万元，占预算的41%。(收入、支出均不含被征地农民保障资金)。二、上半年财政预算执行特点及存在的问题（一）财政收入持续提质增量。面对错综复杂的国内国际经济形势，坚持把组织收入作为核心任务，始终抓住财政增收这一主线，不断严征管、促增收，实现了财政收入总量稳定增长、质量稳步提升。1-6月份，全区一般公共预算收入实现24.67亿元，同口径增长12%,其中税收收入15.53亿元，同口径增长1

4、2.58%，剔除不可比因素占比达到91.41%；四大主体税种实现107982万元，同口径增长16.68%，占税收收入的比重为69.52%，同口径提高2.45个百分点。（二）财源建设力度不断加大。大力扶持企业发展，涵养税源夯实基础，为经济可持续发展提供不竭动力。一是全面落实减税清费政策。严格执行中央、省、市减税清费各项措施，全面推进落实“营改增”政策，依法从严规范涉企收费行为。上半年，全区减免企业税收1.03亿元，有力支持了企业良性发展。二是转变企业扶持方式。上半年，累计对上争取资金1989万元,其中拨付普瑞特机械省级财政奖励资金150万元、

5、智能化生态化食品机械建设项目208万元；拨付康平纳集团项目领军人才奖励资金200万元；拨付—9—国泰科技等7家企业（单位）科技创新资金900万元。利用区级电商产业发展扶持资金284万元，支持了山东每天惠等17家电商发展。同时，持续加大项目申报力度，为6家企业申报了省工业提质增效升级专项资金；为37家外贸企业的64个项目申报了中央外经贸发展专项资金等。三是缓解企业融资难题。认真开展“小贷险”业务，审核发放贷款375万元，在一定程度上化解了劳动密集型小微企业抵押担保不足问题；持续落实小额担保贷款财政贴息工作，为支持全区下岗失业人员再就业、大学生

6、创业等发放贷款680万；充分发挥国开行发展基金作用，成功引导3家企业申请到位贷款4600万元，降低了企业融资成本。（三）重点行业支撑作用明显。上半年，全区第二产业实现税收41244万元，同口径增长26.37%，税收占比为26.91%；第三产业实现税收113994万元，同口径增长8.24%，税收占比达到73.39%。从第三产业来看，重点支柱行业金融业、房地产业、批发和零售业以及住宿和餐饮业实现同比增收。其中，金融保险业实现35269万元，占比为31.8%，同口径增长26%，增收5864万元；房地产业实现43410万元，占比为38.08%，同口

7、径增长9.81%，增收3878万元；批发和零售业实现16122万元，占比为14.14%，同口径增长8.88%，增收1315万元。（四）支出结构持续优化提升。紧紧围绕服务经济社会转型升级，进一步调整优化支出结构。一方面，集中财力保障重点支出。1-6月份，全区民生支出94679万元，增长10.54%，占一般公共预算支出的比重达到70.43%。其中，教育支出—9—25121万元，主要是拨付资金2835万元，用于落实生均公用经费支出，并将标准提高至初中每人每年1010元和小学每人每年810元；拨付资金450万元，用于东岳中学、泮河中学等14所学校的

8、“改薄”工程建设。同时，融资到位资金2亿元，专项用于中小学大班额建设支出。社会保障和就业支出20356万元，主要是拨付资金3704万元，用于发放城乡居民养老金，并提高标准至每人每