关于开展责任落实年活动的指导意见

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1、关于开展“责任落实年”活动的指导意见为进一步加强国土资源系统党的建设、业务建设和干部队伍建设，坚决落实全面从严治党总体要求，深入推进国土资源领域各项改革，确保党中央、国务院关于国土资源重大决策部署的贯彻落实，为促进经济社会平稳健康发展提供有力的国土资源保障和支撑，部党组决定在国土资源系统开展“责任落实年”活动。现提出如下指导意见。一、开展“责任落实年”活动的重要意义去年以来，国土资源系统全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实新发展理念，主动适应经济发展新常态，把“能力建设年”活动作为“两学一做”学习教育的重要载体和有效抓

2、手，通过加强学习培训、深入调查研究、强化实践锻炼、推进轮岗交流、树立正确用人导向、健全干部激励机制，全系统干部作风明显好转，履职担当、善作善为的能力明显提升，有力推动了国土资源事业的改革发展，提升了国土资源管理和服务水平，实现了国土资源工作“十三五”良好开局。同时也必须清醒地看到，按照中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求，全系统各级党组织全面从严治党的主体责任落实还不够到位，基层党组织的战斗力尚需进一步提升；干部队伍勇挑重担、敢于担当、狠抓落实的责任意识还不强，在一定程度上还存在不会为、不敢为、庸政懒政怠政现象；国土资源领域“四梁八柱”性改革主体框架基本构筑、改

3、革进入攻坚阶段，落实各项改革措施的力度需进一步加大。为此，部党组决定，在持续推进能力建设的同时，2017年在全系统开展“责任落实年”活动，进一步突出政治责任，强化岗位责任，压实改革责任，狠抓责任落实。严格落实管党治党政治责任，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，才能为国土资源事业改革发展提供坚强的政治保障；层层落实国土资源工作岗位责任，使广大干部不断增强高度自觉的责任意识，始终保持奋发有为的精神状态，人人都尽职尽责，才能确保党中央、国务院和部党组各项决策部署得以贯彻落实；全面落实国土资源重点领域改革责任，持续推进各项改革向纵深发展，不断增强改革的系统性、整体性、协同性，确保国土资源改

4、革取得预期成效，才能为国土资源事业的健康发展注入生机和活力。2017年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年，国土资源工作任务艰巨而繁重。开展“责任落实年”活动，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实中央关于全面从严治党要求的重要举措，是推进“两学一做”学习教育常态化制度化、巩固深化“能力建设年”活动成果的重要抓手，是推动国土资源重点领域改革举措有效落实、推进国土资源治理体系和治理能力现代化的现实需要，对于确保党中央、国务院关于国土资源重大决策部署落地生根、见到实效具有十分重要的意义。各级党组织和国土资源系统广大干部，要站在全面推进从严治

5、党、服务和保障经济社会发展全局、持续推动国土资源事业改革发展的高度，充分认识开展“责任落实年”活动的重要意义，切实增强政治责任感和使命感，扎实开展“责任落实年”活动。二、指导思想和工作目标（一）指导思想。开展“责任落实年”活动要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，把“责任落实年”活动作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效抓手，以落实管党治党政治责任、国土资源工作岗位责任、国土资源重点领域改革责任为重点，有力推动党中央、国务院和部党组各项决策部

6、署在全系统落实到位，促进国土资源事业持续平稳健康发展，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。（二）工作目标。通过开展“责任落实年”活动，努力实现以下目标：----各级党组织全面从严治党的主体责任、纪检机构的监督责任进一步落实，各级领导干部特别是主要负责同志管党治党政治责任以及履行“一岗双责”的主动性进一步增强，党员干部“四个意识”进一步强化，全面从严治党各项工作向纵深推进，国土资源系统的政治生态更加清朗。----各级干部岗位职责进一步明确，责任意识进一步增强，岗位责任得到有效履行，干部队伍的工作作风进一步转变，“四种能力”进一步提升，党中央、国务院和部党组各项决策部署得到全面落实，国土资源年度工

7、作任务全面完成。----国土资源领域改革责任切实落实，重大改革深入推进，统筹协调、各方联动的运行机制更加顺畅，改革的系统性、整体性、协同性进一步增强，各项改革取得预期成效。三、主要任务（一）严格落实政治责任，推进全面从严治党向纵深发展。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的意识，认真落实党建工作责任制，坚持党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核。各级党组（党委）作为抓党建的责任主体，要统筹领导