关于运动员伙食费补助的情况说明

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1、甬体〔2011〕227号关于要求追加运动员伙食服装费的函市财政局：为了提高竞技体育水平，保障运动员的正常训练，适应体育事业可持续发展的新要求，根据《关于调整优秀运动员　专职教练员等人员伙食补贴标准的通知》（浙财政[2010]189号）精神，我局对运动员的伙食标准作了相应调整。根据文件规定，一类灶伙食标准为65元/人.天，增加了20元/人.天，三类灶35元人.天，增加了10元/人.天，四类灶和走训为25元/人.天和17元/人.天，均增加了5元/人.天。2010年我局伙食费根据此标准作了部分调整，除一类灶外，其余均增加5元

2、/人.天，共1082.3万元，增加了194.4万元，其中一类灶专业运动员145.8万元因一般预算资金不足，由体育彩票公益金安排，其他运动员936.5万元由一般预算资金安排。2011年伙食费因运动员人数及一类灶、三类灶标准的增加，比2010年伙食费又增加了106.4万元，共1188.7万元。其中一类灶专业运动员210.6万元因同样的原因仍由体育彩票公益金安排，其他运动员978.1万元由一般预算资金安排。2012年根据《浙江省体育局、浙江省财政厅关于对2011—2014周期全省体育后备人才训练网进行布局的通知》（浙体规〔2

3、011〕419号）的精神，为加快竞技体育后备人才的培养，科学合理地调整青少年体育后备人才训练网络布局，逐步完善我市体育后备人才训练网络体系，运动员人数比2011年增加268人，使伙食费也相应的增加了232.4万元。具体计算如下：一类灶：10人*65元/人.天*360天=23.4万元四类灶:　268人*25元/人.天*320天=214.4万元走训：　-10人*17元/人.天*320天=-5.44万元另外按照2011年8月由国家体育总局、中华人民共和国教育部公布的第14号令《中等体育运动学校管理办法》规定，运动学校学生运动

4、服装标准每人每年不低于800元，而我局目前核拨的服装费标准一直是250元/人的标准，近20年都没改变，如果提高到800元/人，共需增加1513人*550元/人=83.2万元。以上两部分合计共需增加315.6万元。2012年一般预算与2011年相比，除了运动员伙食费、服装费增加了315.6万元外，在编人员因人员、绩效工资及新职工住房补贴增加等原因共增加了489.7万元，其中全额单位增加399.8万元，差额单位增加89.9万元；离退休人员按人均增加1.3万元，需增加150万元。以上合计需增加955.3万元。另外还增加了赛事

5、奖励经费280万元，因2012年大专项里赛事奖励只有75万元，而2012年实际需要安排的赛事奖励有奥运会奖励、城运会奖励、冬运会奖励及每年常规的输送奖成绩奖，预计需要600多万元，目前我局一般预算资金只能安排280万元。而2012年按比例增长只有534万元，与实际需要有巨大的差距。因此专业运动员的伙食费及其他本是由一般预算资金安排的支出改由彩票公益金安排，挤占了彩票公益金，也使彩票公益金的预算安排比例存在问题。按照《体育彩票公益金管理暂行办法》规定，用于训竞体育与群众体育的比例分别是40%与60%，但我局因一般预算资金

6、基本只能满足各类人员及公用的支出，剩余的资金远远无法保障正常体育事业发展需要，各类专项基本都依靠彩票公益金来解决，而6个训竞单位中有4个是全额拨款单位，经费全部需要我局保障，两个差额单位创收也只够用于人员公用及场馆正常运行经费，为保障训竞工作正常开展，训竞部分基本都需我局来安排，加上学校场馆等基建部分的安排，因此2012年彩票公益金的拟安排比例训竞部分达到了60%。而2012年因为是奥运年，相对来说需要投入的资金比较少，如果是全运、城运基至省运年，组队参赛训练等资金更会加大训竞体育在体育彩票中所占的比例。鉴于以上情况，

7、恳请财政部门在2012年预算中追加安排运动员的伙食服装费315.6万元，以缓解我局一般预算资金严重不足的情况，使彩票公益金也能更加合理地安排。特此函告，请予支持为盼。　　　　　　　　　　　　　　　　　宁波市体育局　　　　　　　　　　　　　　二○一一年十一月十八日另外从我局彩票公益金资金情况看，由于近几年来基建工程及大型维修等项目较多，而市财力予以安排的只占很小的比例，大部分都是依靠彩票公益金解决，目前还需要安排的基建及维修资金达到了1.34亿，因此彩票公益金的资金形势也是非常严竣。近几年因为基建资金的占用，在训练竞赛等

8、方面的投入一直没有较多地提高。比如服装器材参赛补助标准一直是850元/人（服装费250元/人、器材费300元/人、参赛费300元/人），近二十年来没有提高过，从目前实际情况来看，参赛费300元/人也是远远不够的，对参加省赛也造成很大的影响。从《浙江省体育局浙江省财政厅关于对2011—2014周期全省体育后备人才训练网进行布局的通知