技术性贸易壁垒对我国纺织品出口贸易的影响及对策建议

技术性贸易壁垒对我国纺织品出口贸易的影响及对策建议

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1、技术性贸易壁垒对我国纺织品出口贸易的影响及对策建议  [摘要]纺织品是我国主要出口产品之一,纺织品出口贸易在我国经济发展中发挥着重要作用。加入世界贸易组织后,技术性贸易壁垒成为阻碍我国纺织品出口的最主要因素。技术性贸易壁垒导致我国纺织品出口准入门槛提高,企业生产成本提高,国际竞争力下降,贸易摩擦进一步加剧。从政府、行业协会、企业三个层面提出了相关对策建议。  [关键词]技术性贸易壁垒;纺织品;出口  [中图分类号]F75202[文献标识码]A[文章编号]  2095-3283(2013)11-0023-03  [作者简介]张婧(1986-)女,河南驻马店人,助教,硕士研究生,研究

2、方向:隐含碳排放、技术性贸易壁垒。  我国纺织业历史悠久,具有良好的产业基础。加入WTO后,我国签订了《纺织品与服装协议》,并逐步取消了配额制度,在一定程度上限制了我国纺织品出口,价格优势被进一步削弱,但纺织品出口额仍然保持了较高的增长。  随着我国逐步取消纺织品出口配额,技术性贸易壁垒开始成为继配额、许可证、原产地之后限制我国纺织品出口的主要障碍。相关数据显示,2010年,技术贸易壁垒导致我国向欧盟、美国、韩国、日本以及加拿大非食品产品出口受阻共2677批次,其中,轻纺品共1033批次,占总受阻批次的386%,居非食品贸易第一位。各发达国家及地区针对纺织品进口设立了各种形式的技

3、术贸易壁垒,造成我国纺织品贸易频频受阻。其中以危害人类安全为由的贸易受阻共477批次,以纺织品使用的化学物质存在环境污染为由受阻201次,因产品质量不合格受阻141次,导致我国纺织出口企业蒙受了巨大损失,一些企业甚至破产。  一、技术性贸易壁垒的概念  技术性贸易壁垒(TechnicalBarrierstoTrade,简称TBT)是指一国或一个区域组织以维护国家或区域基本安全、保障人类健康和安全、保护动植物健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施,如技术标准与法规、合格评定程序、包装标签要求、产品检验检疫制度等,这些措施对其他国

4、家或区域组织的商品、服务和投资进入该国或该区域市场产生影响。  纺织品技术性贸易壁垒是一个较为复杂的概念,是指应用在纺织品领域的技术性法律法规、标准等措施。新兴经济体纺织品出口面临越来越多来自发达国家的技术性贸易壁垒,严重阻碍了全球纺织品贸易的发展。  二、中国纺织品服装出口遭遇技术性贸易壁垒的现状分析  (一)损失进一步扩大  据资料统计,我国纺织品出口因技术性贸易壁垒造成的损失,已经从20世纪中后期每年4亿~5亿美元上升到21世纪初的每年10亿美元左右。2012年,我国有861%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响,全年出口贸易直接损失80542亿美元。而2002年

5、,只有376%的出口企业遭受损失,伴随着中国纺织品出口的快速增长,技术性贸易壁垒所造成的损失也在进一步扩大,成为除汇率之外企业在出口中遇到的主要障碍。  (二)发起国较为集中  目前我国纺织品出口市场主要集中在美国、欧盟、日本,然而这些国家和地区经济技术水平较高,技术标准和检测标准更为苛刻,也是技术性贸易壁垒的主要发起者,因此我国纺织品出口不得不更多地面对技术性贸易壁垒的威胁,一个重要原因是WTO相关规定针对技术性贸易壁垒设定存在一些漏洞,加之我国粗放型的纺织品出口增长方式也为发达国家技术性贸易壁垒的设置提供了借口。  (三)受限产品比较集中  目前,我国遭遇技术性贸易壁垒的纺织

6、品主要集中在纺织纱线、织物及其制品和服装。其中棉纱线和针织服装是受限最多的产品。这些产品以中低档产品为主,精深加工、高附加值的高档产品很少,技术水平低、质量不稳定,容易受到出口限制,且受限原因多为醛含量超标。  三、技术性贸易壁垒给我国纺织品出口贸易的影响  技术性贸易壁垒对我国纺织品出口带来了巨大的影响。实际上,技术性贸易壁垒是一把“双刃剑”,一定程度上推动了我国技术标准和法规的完善,促进了我国纺织业的技术创新,促使我国纺织企业转变生产方式,促进产品结构优化升级,同时,也给中国纺织品业的发展带来一些负面影响。  (一)市场准入门槛提高,出口严重受阻  随着科技发展水平的提高,发

7、达国家对进口产品有毒物质残留和检验检疫标准越来越高,甚至对于包装也有严格规定,直接导致我国纺织品出口严重受阻甚至出现被进口国查封、扣留或者销毁的现象。2011年我国有66%出口企业遭遇技术性贸易壁垒,2012年上升至71%;2011年纺织品出口损失66亿美元,2012年上升至1025亿美元(详见表2)。  (二)生产成本提高,国际竞争力下降  技术性贸易壁垒导致我国纺织品生产企业出口成本增加,价格竞争力下降。具体表现为:一方面,迫使企业改进技术和购买新设备增加了生产成本。我国的技

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