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时间:2018-08-02
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1、安全事故整改措施 引发事故的四个基本要素 5.1事故预防与控制 5.2选择整改措施的基本要求 第17页安全事故整改措施 引发事故的四个基本要素 5.1事故预防与控制 5.2选择整改措施的基本要求 第17页 生产过程:能消除或减弱中的危害、危害因素; 危险和有害物;通过处置并降低到国家规定的限制内; 生产装置和操作:预防产生危险、危害因素; 能有效地预防重大事故和职业危害的发生; 自救和互救:发生意外事故时,能为遇险人员提供条件。5.3整改措施的制定原则 应满足法律法规的要求; 当其与经济效益发生矛盾时,应优先考虑安全生产的要求,其次考虑经济效
2、益; 应按消除危害、预防事故、减弱风险、隔离危害、使用连锁装置和警告的顺序; 应具有针对性、可操作性和经济合理性。5.4安全技术整改措施 第17页 ☉防火防爆安全技术措施 ☉电气安全技术措施 ☉机械伤害防护措施 ☉起重作业安全技术措施 ☉厂内运输等安全技术措施。 ……5.5安全管理整改措施 ☉健全完善安全管理制度 ☉配置组织机构和人员 ☉保证安全生产条件和投入 ☉安全培训和教育 …… 案例11: 一、企业概况 XX花炮厂(私人合伙制企业,法人代表林某)于1993年创办,厂区面积约108亩,建筑面积8250多平方米,年产值300多万元,正常生产期间约
3、有职工150人。主要产品有:鞭炮、烟花。 在全省烟花爆竹企业专项整治期间,该厂从2000年开始停产整顿,至2001年4月份整顿完毕,当地公安部门于2001年6月29日批复同意该厂恢复生产。2002年9月10日,该厂委托评价单位进行了安全评价。2002年2月28日 第17页,该厂与当地政府签订了安全生产责任书。 2002年4月,经厂领导班子讨沦,决定修建用来搬运原料货物的卷扬机,自购卷扬机的部件、材料进行拼装,以2000元的价格包给廖某土建、安装施工。卷扬机坡长约60米,垂直高度30多米,上工区在半山腰,下工区在卸货停车场,操作平台设在上工区。卷扬机于2002年10月初建成投入
4、使用。评价单位在安全评价中,曾对该厂提出多方面的整改措施意见,其中明确指出自制的卷扬机不能使用,如要使用须经有关部门检验鉴定合格后,才可使用。当地公安部门在2002年11月1日对该厂检查中,特别指出卷扬机不得用于运载药料,并发给书面整改意见。林某当场表示,知道黑火药不能采用机械方式搬运的规定,卷扬机只是用来搬运辅助材料,决不运载带药原料和人,厂里也制订了制度,违者罚款。林某还书面向县公安部门做出保证,决不会用卷扬机来搬运黑火药和人。但事实上,自2002年10月份以来,该厂曾多次利用卷扬机搬运过黑火药。 按照分工,该厂副厂长康某负责鞭炮的生产,并负责全厂的安全生产工作。 二、事故经
5、过 2003年春节后,该厂一直未开始正常生产,只有一部分值班管理和留守人员。2003年2月22日 第17页,龙某前往XX市购买黑火药和烟花材料,当日在XX市一货运调度室租用了2辆5吨解放牌货车。23日上午,一辆车子装载4吨的黑火药和1吨高氯酸钾,另一辆车子装载约7吨的烟花材料,龙某负责押运。24日下午5时左右,车子抵厂。在龙某的指挥下第一辆车先行开至卷扬机下工区卸货,副厂长康某指派三名工人去卸货,将车上的高氯酸钾和黑火药卸下装入卷扬机的货柜提升到上工区。为加快搬运速度,康某又去找几辆手拉车来运送。当天值班管理人员毕某也分别叫9名工人到卷扬机上工区去搬运。毕某(未经专业培训)操作
6、卷扬机,2人在旁负责卸货,其余7名工人用2辆手推车将货物搬运入库。卷扬机前两趟提升上来的是高氯酸钾(期间,发现卷扬机曾失灵过,货柜到操作平台时会下滑1米多,提升第三柜黑火药时,钢丝绳突然断了,货柜急速下滑,坠落下工区地面,货柜中约0.5吨和车上约3.5吨的黑火药发生爆炸。这次事故共造成8人死亡,2重伤、20人轻伤。 问题: 1.请分析这起事故的性质,并说明理由?(8分) 2.造成这次事故的直接原因与间接原因是什么?(10分) 3.对有关责任人的责任进行分析并提出处理意见?(15分) 4.请根据这起事故的特点,提出整改措施。(7分) 1.请分析这起事故的性质,并说明理由?(
7、8分) 这是一起责任事故。(3分) 理由是: (1)违规使用卷扬机和手推车运送黑火药;(2分) (2)在发现卷扬机曾失灵过,货柜到操作平台时会下滑1米多时,未采取果断措施,停止违规操作;(2分) (3) 第17页操作人员无证上岗操作卷扬机。(1分) 2.造成这次事故的直接原因与间接原因是什么?(10分) 直接原因: (1)卷扬机在操作过程中钢丝索断裂,造成装载黑火药的货柜坠地产生碰撞导致柜内黑火药爆炸。(3分) (2)违章操作,采用卷
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