长流乡妇幼卫生事业发展规划实施方案

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1、长流乡人民政府妇幼卫生事业发展规划实施方案为认真贯彻落实《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》、《中国妇女儿童发展纲要》，不断提高全乡妇女儿童健康水平，促进全乡经济社会协调发展，现就妇幼卫生工作提出如下实施方案：一、充分认识妇幼卫生工作的重大意义妇幼卫生工作是卫生事业的重要组成部分，是妇女儿童发展的重要内容，是贯彻落实计划生育基本国策的重要举措，也是衡量一个地区政治、经济和社会发展水平的重要标志。我乡妇女儿童占全乡人口的三分之二，做好妇幼卫生工作，保障妇女儿童的身心健康，直接关系到每个家庭的幸福，关系到全乡人口素质的提高，关系到全面建设小康社会和

2、构建社会主义和谐社会目标的实现。乡党委政府历来高度重视妇幼卫生工作，将其作为一项十分重要工作来抓。乡直各单位认真贯彻落实《中华人民共和国母婴保健法》及其实施办法采取一系列有效措施，加大各项工作力度，妇幼工作取得显著成效，妇女儿童健康水平明显提高，孕产妇死亡率、婴儿及5岁以下儿童死亡率等主要指标持续下降。但妇幼卫生发展仍然面临投入不足，基础设施落后，妇幼卫生网络体系不够健全，妇幼卫生队伍不稳定，妇幼卫生服务同人民群众日益增长的健康需求不相适应，妇女儿童健康水平较低等困难和问题，必须引起政府各股室的高度重视，采取有效措施，切实加强全乡妇幼卫生工作。二、指导思想和发展目标（一）指

3、导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以人为本，以提高妇女儿童健康水平为出发点和落脚点，认真贯彻“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，实行保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主”的工作方针，以农村为重点，深化妇幼卫生管理体制和运行机制改革，合理配置卫生资源，建立健全妇幼保健服务网络体系，提高专业技术队伍素质，加快服务能力建设，不断满足广大妇女儿童基本医疗保健需求。（二）发展目标。到2015年，建立基本设施较为齐全的妇幼卫生服务网络，建立与全乡妇幼卫生发展需求相适应的母婴保健技术服务队伍，建立与我乡实际相符合的妇幼卫生管理体制，建立

4、孕产妇、儿童医疗系统管理和救助制度，使广大妇女儿童享有与经济社会发展相适应的基本妇幼保健服务，不断提高妇女儿童健康水平和生活质量。力争全乡孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率和新生儿破伤风发生率等主要健康指标位居全县前列。三、加强妇幼卫生工作服务体系建设（一）建立健全妇幼卫生工作机构。妇幼保健机构是由政府举办、不以营利为目的、具有公共卫生性质的公益性事业单位，是为妇女儿童提供专门公共卫生和基本医疗保健服务的公益性单位，受乡政府领导和县妇幼保健专业机构的业务指导。（二）强化各级妇幼保健机构职能。妇幼保健机构应坚持以群体保健为基础，面向基层，预防为主，依法为妇女儿童提供

5、健康教育、预防保健、计划生育技术、妇女儿童常见病筛查、妇幼卫生信息管理等公共卫生服务，适当开展与妇女儿童健康密切相关的基本医疗服务。乡级妇幼保健机构负责全乡母婴保健技术服务人员和村级妇幼保健员的培训工作，开展力所能及的科研工作。（三）巩固和加强基层妇幼保健服务网络建设。卫生院要设立妇幼保健组或防保组，负责全乡妇幼保健工作。妇幼保健组（或防保组）在业务上受县妇幼保健机构的指导。乡卫生院要落实人员、场地，确保能够处理正常产科一般的急救工作。各行政村至少配备1名女性保健员负责妇幼保健工作。村保健员由乡卫生院负责选任、考核。企事业单位可根据女职工人数，设立妇幼保健专职人员，承担女职

6、工保健任务，在业务上受所在地妇幼保健机构指导。四、努力改善妇幼卫生基础设施条件各股站要结合“十二五”卫生、计划生育及妇女儿童发展规划，研究制定并实施妇幼卫生中长期发展规划，有目标、有步骤地加强妇幼卫生基础设施建设，不断提高妇女儿童卫生事业建设水平。五、加强专业技术队伍建设（一）建立精干高效的专业技术队伍。要保持妇幼卫生专业队伍的相对稳定。人事编制部门要根据区域人口数量的变化，及时调整妇幼保健专业机构的编制，增加妇幼保健专业机构技术人员数量，加强专业技术人员队伍建设。对不胜任本职工作的人员，要及时予以培训或调整分流。（二）加强妇幼卫生人才培养和队伍建设。要加强在职人员的培训，

7、积极鼓励妇幼卫生专业技术人员参加学术活动或继续教育，采取多种方式进行岗位培训，不断提高业务水平，使妇幼保健医师全面掌握保健、临床、有关基础医学知识及各项技术操作。同时，要加强对基层妇幼卫生技术人员的培训，努力提高基层妇幼卫生技术人员的基本理论、基本知识和基本技能水平。六、强化妇幼卫生工作措施（一）加强优生、优育服务工作。要认真贯彻落实计划生育、妇幼保健的各项政策，积极开展围产保健、产前检查、新生儿疾病筛查、优生、遗传疾病咨询和出生缺陷监测等服务，预防和减少先天性、遗传性疾病，预防艾滋病母婴传播。（二）加强妇幼卫生项