推行镇财政集中收付制度改革情况汇报

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1、推行镇财政集中收付制度改革情况汇报统一认识加强领导稳步推进镇财政集中收付制度改革各位领导、各位同志：推进乡镇财政国库集中收付制度改革，是深化县乡财政管理体制改革的重要内容，是探索乡镇财政改革和发展模式的制度创新，也是切实解决当前乡镇财政运行中存在问题的重要举措，为积极实施这项改革，我市层层统一思想认识，切实加强组织领导，在广泛调研论证的基础上，充分考虑镇财政管理的实际，因地制宜地确定改革模式和操作办法，研究实施镇财政集中收帷付制度改革，由点及面，稳绂步推进，确保取得实效。现衬将我市推行镇财政集中收付渎制度改革的有关情况汇报如道下：一、强化组织领导，赔建立健全镇财政集中收付机构我市于XX年10

2、月在舟泰州市率先进行财政国库管镑理制度改革试点，成立市会哨计核算中心，对全市112蔹个一、二级预算单位进行会瞪计集中核算和财务监督。X喵X年8月，全市推行镇财务箨集中收付制度改革，对镇级程行政事业单位实行集中管理诂、统一开户、统一收付、分去户核算的财务集中收付制度为，实现了市、镇立体推进的总体格局，取得了明显成效势。具体做法是：12/12（一）建立组织,强化领导。为推动粤镇财政集中收付制度改革，瘃我市专门成立改革领导小组尽，明确由市长任组长，市委弑副书记、纪委书记任副组长馗，市委农工办、市监察局、财政局、审计局等部门领导赵为小组成员。同时，各镇也匍成立了相应的领导机构，“吊一把手”是第一

3、责任人，为浃改革的顺利开展提供了有力的组织保证。市改革领导小用组对相关职能部门进行明确裼分工，财政局具体负责对镇獭财务集中收付中心的业务监冥督管理，审计局负责加强审ㄡ计监督，市纪委负责牵头协徂调相关职能部门形成监督合芳力。（二）成立机构，明司确职责。XX年6月，市纪ペ委、监察、财政三部门联合逭下发了《关于对镇行政事业难单位实行财务集中支付的实怦施意见》，各镇在规定的时间内成立镇财政集中收付中么心，统一挂牌办公，中心的主要职责是统一管理财务集中收付业务，集中办理会计核算、资金结算，集中管理各预算单位的财政性资金，拾保证资金的安全、准确运行阵。镇行政事业单位的主要职态责是合理编制预算，

4、依法组х织收入，积极筹集资金，保船障单位正常运转的资金需要犬，对单位的财务活动进行控摄制与监督,配合财务集中收馄付中心做好会计核算和会计亮监督工作。财政所是实施财哚务集中收付的职能部门，在市财政局的统一指导下，按坤照“规范、方便、快捷、高ň效”的原则，制定实施细则悬和业务操作规程。二、创踯新运行机制，彻底改变财务您收付传统管理模式12/12一是明偻确集中收付的基本原则。即：集中管理，统一开户，统凵一收付，分户核算；实行集中支付的预算单位“三不变辽”，即预算管理体制不变、碜财务管理职能不变，资金使扮用权不变。二是明确集中嵴收付的范围。所有镇级预算ㄅ管理的行政事业单位全部纳揆入集中收付中心。

5、三是明确财务集中收付运作方式。看实行镇财务集中收付以会计く集中核算为基础，在“三不添变”的前提下，取消单位原裢银行帐户，单位所有的财务侩收支由财务集中收付中心实楂行“资金统一收付，会计集纛中核算”，单位所有的经济毵业务一律在财务收付中心办理。财务集中收付具体运作效方式为“两取消”、“一直撅达”、“四统一”。“两取霏消”，即取消单位在银行开期设的账户，账户余额一律划焓转到财务集中收付中心专户闽；取消单位会计核算岗位，钇明确1名兼职或专职财务管す理员。“一直达”，即单位所有预算内外收入直达财务祺集中收付中心专户。预算内肮安排的支出，资金从财政总葜预算会计账户拨入财务集中收付中心专户；单位预

6、算外促资金安排的支出，从财务集阕中收付中心直接列支。用款篾单位直接向财务集中收付中蓉心报账结算。“四统一”，葳即统一资金结算，所有单位扶的资金收付一律由财务收付沿中心办理；统一会计核算，霸所有单位的会计业务由财务昔收付中心按规定核算；统一毙票据管理，所有单位不再领孕用财政票据，由财务收付中跣12/12心集中开票；统一会计档案欲管理，所有单位的会计资料悍由财务收付中心按要求整理保管。三、探求制度管理凋，有效保障财务集中收付正常运行一是严格控制银行荸开户。根据镇财政工作需要ё，每个镇只允许设置预算账茅户、集中收付中心账户和专沸项资金账户三类，镇级行政比事业单位一律不得以任何理翕由开设银行账户，

7、已开设的必须全部取消。镇财务集中隋收付中心支付的范围包括财政预算内资金、预算外资金、上级补助资金以及纳入镇黑核算的其他资金。二是建遑立非税收入票据管理制度。黄建立规范和完整的票据登记○、申领、审核、保存、缴验长等一整套监管制度，严格票缌据管理，全面清理缴销镇机缚关事业单位使用的财政票据舍，由财政所向市局领购统一呢的财政票据，财务收付中心◇集中统一开票，严禁打白条拍和收费不开票、票据混用以霾及