目前城市信息化规划工作存在的问题

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1、目前城市信息化规划的工作，普遍存在几方面的问题。 　　第一就是模式化我看了很多地方信息化的规划几乎大同小异，这个规划使人有一种感觉，就像我们治病一样，如果大家得到的方子都一样的，你是怎么看待这个方子，你第一个感觉这个方子可能不解决问题，我觉得有效的东西一定要有针对性的，因为地区差别这么大，东部和西部，有的地方财政收入可以达到几十亿，上百亿，深圳做信息化投资，一下拿出四十亿做电子政务，有些地方全部财政收入也不到一个亿，差距这么大，我们怎么能作出同样的信息化方案呢，也都是咱们经常讲的一个平台，三个中心，

2、四大项目，都是这么一套的东西，我觉得这有非常大的问题，另外有时候上下的差别我们也都不考虑，国家说建了，建四个基础数据库，什么人口库，法人库信息和公关库，这是国家的方案，但是地方也套这方案，我觉得这个东西完全不可行的，为什么呢，因为你信息的服务和别的不一样，和其他东西是不一样的，国家和地方相对来说，他们是有冲突的，有干扰的，你举一个例子，我们比喻，我们在20多年前，我们会看到各地都有很多的演出队宣传队，但是现在地方的演出队宣传队都没有了，为什么没有呢因为电视发明的结果，普及的结果使国家的演出把小的，地

3、方的演出队压制了。实际上你地方做同样的事情就毫无价值，为什么呢，因为这直接是有影响的，不考虑上下的差别，还有不考虑人文的环境，每个地方有不同的经济环境，经济发展战略，所以你做同样的方案这件事情，必然的结果就是你这个方案的本身被边缘化了，肯定没有什么特大的效果，我觉得这个问题应当仔细考虑的，在两年前我曾经跟房维钟一起去香港，他就跟我说，他看各地的方案，都说增加百分之几，做什么都是一样的，这个怎么行呢，地区发展要有地区的特点，信息化的发展也是这样的，完全照着模式套过来的方案，最大的效果是能通过，但是不是

4、见效的方案。 　　第二个问题就是信息化的方案经常没有地区特点，和我们地区的发展战略脱节，我觉得这个脱节现象比较严重，我们有时候看到，地区发展战略，不同的地方有不同的地方，你一个信息化，要做得有效的话，一定要和你地区的战略结合起来，我们经常说领导要重视，领导凭什么重视你，领导最关心的是地区的发展战略，因此你的信息化要为地区的发展战略做贡献，你如果游离在地区发展战略之外，我怎么重视你呢，你请我去，我可支持一下，但一回去又想到自己的问题了，不是说我们把领导人从中心业务里头拉过来，去做信息化，而要把我们信息

5、话的方案向一个地区的中心发展方面去靠，让他做贡献，这样才有用，比方浙江我就看到一个问题，浙江是两头在外，他是生产的，出口，他的原材料来自外地，他要特别强调做好两头在外的信息化，他是有目的，有目标的，这和地区的信息化发展战略就相同了，你的信息化要和你的战略结合做，你要脱节了，这是不好的，这是第二个问题。 　　第三个问题我们信息化还有一个矛盾，就是我们重工程建设，我们不重环境建设，我们不重整个基础的硬的环境政策方面的和其他方面的建设，现在我们特别容易列出很多的建设工程，这些建设工程有一些是非常重要的，但

6、是有相当多的一些是政府部门里他们自己想出来的，并不是有非常大的效果，为什么会建很多工程呢，因为工程是带来利益的，工程是很有利的事情，只要一个部门只要有工程了就有钱花，很多的信息企业就围着他转，围着他转，不算他受贿等情况下，至少会请他很多的事情我们不犯大规，小的东西也是不少的，他的地位一下就发生变化了，实际这个东西对本部门带来很多的收入，从这个情况来讲，这是一个非常大的问题我们现在这种投资机制，花钱给自己的部门，而缺乏足够的监督，这种机制必然带来一些部门的投资饥渴症，这个症状就拼命地去弄这些项目，这些

7、项目又带来一个，效益并不是非常有效，还有一个问题，就是这些投资基本大部分多集中在政府里头了，我觉得这还有非常的多问题，而真正有效的信息化的运用，不是来自这些地方，是来自一种社会环境，一种社会有效的应用。我觉得信息化的应用，真正的效益来源是一种社会的创新行为，不是把这种资料，大家都有资料了，我倒过来倒过去，就能创造一个社会效益，这依旧是没有的，社会的效益怎么创造的，我认为是有一个核心队伍，这个核心队伍是企业家的活跃，是要企业家的观点头脑来运用这些资源。假如政府资源开放了，各个部门都开放，你这个信息化就

8、有效率了吗，我觉得依然没有效率，因为效率不是从资料是引出来的，效率是从应用中体现出来的。第四个问题我觉得政府做的方案太以自己为中心了，他们自己的立场考虑，一个是投资倾向，过多的投资倾向政府自己内部的活动，我们可以查一下，深圳，当然有一个40亿的电子政务的方案，我们看看哪些是为自己内部服务，但不是说这些事情不需要做，这些事情也需要做但是这些事情已经超过了什么呢，就超过了做事的人能控制的能力，比方我一个机构一个信息中心的部门，我能驾驭一千万，把一千万的项目做得非常好，你马