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时间:2018-08-02
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1、目前城市信息化规划的工作,普遍存在几方面的问题。 第一就是模式化我看了很多地方信息化的规划几乎大同小异,这个规划使人有一种感觉,就像我们治病一样,如果大家得到的方子都一样的,你是怎么看待这个方子,你第一个感觉这个方子可能不解决问题,我觉得有效的东西一定要有针对性的,因为地区差别这么大,东部和西部,有的地方财政收入可以达到几十亿,上百亿,深圳做信息化投资,一下拿出四十亿做电子政务,有些地方全部财政收入也不到一个亿,差距这么大,我们怎么能作出同样的信息化方案呢,也都是咱们经常讲的一个平台,三个中心,
2、四大项目,都是这么一套的东西,我觉得这有非常大的问题,另外有时候上下的差别我们也都不考虑,国家说建了,建四个基础数据库,什么人口库,法人库信息和公关库,这是国家的方案,但是地方也套这方案,我觉得这个东西完全不可行的,为什么呢,因为你信息的服务和别的不一样,和其他东西是不一样的,国家和地方相对来说,他们是有冲突的,有干扰的,你举一个例子,我们比喻,我们在20多年前,我们会看到各地都有很多的演出队宣传队,但是现在地方的演出队宣传队都没有了,为什么没有呢因为电视发明的结果,普及的结果使国家的演出把小的,地
3、方的演出队压制了。实际上你地方做同样的事情就毫无价值,为什么呢,因为这直接是有影响的,不考虑上下的差别,还有不考虑人文的环境,每个地方有不同的经济环境,经济发展战略,所以你做同样的方案这件事情,必然的结果就是你这个方案的本身被边缘化了,肯定没有什么特大的效果,我觉得这个问题应当仔细考虑的,在两年前我曾经跟房维钟一起去香港,他就跟我说,他看各地的方案,都说增加百分之几,做什么都是一样的,这个怎么行呢,地区发展要有地区的特点,信息化的发展也是这样的,完全照着模式套过来的方案,最大的效果是能通过,但是不是
4、见效的方案。 第二个问题就是信息化的方案经常没有地区特点,和我们地区的发展战略脱节,我觉得这个脱节现象比较严重,我们有时候看到,地区发展战略,不同的地方有不同的地方,你一个信息化,要做得有效的话,一定要和你地区的战略结合起来,我们经常说领导要重视,领导凭什么重视你,领导最关心的是地区的发展战略,因此你的信息化要为地区的发展战略做贡献,你如果游离在地区发展战略之外,我怎么重视你呢,你请我去,我可支持一下,但一回去又想到自己的问题了,不是说我们把领导人从中心业务里头拉过来,去做信息化,而要把我们信息
5、话的方案向一个地区的中心发展方面去靠,让他做贡献,这样才有用,比方浙江我就看到一个问题,浙江是两头在外,他是生产的,出口,他的原材料来自外地,他要特别强调做好两头在外的信息化,他是有目的,有目标的,这和地区的信息化发展战略就相同了,你的信息化要和你的战略结合做,你要脱节了,这是不好的,这是第二个问题。 第三个问题我们信息化还有一个矛盾,就是我们重工程建设,我们不重环境建设,我们不重整个基础的硬的环境政策方面的和其他方面的建设,现在我们特别容易列出很多的建设工程,这些建设工程有一些是非常重要的,但
6、是有相当多的一些是政府部门里他们自己想出来的,并不是有非常大的效果,为什么会建很多工程呢,因为工程是带来利益的,工程是很有利的事情,只要一个部门只要有工程了就有钱花,很多的信息企业就围着他转,围着他转,不算他受贿等情况下,至少会请他很多的事情我们不犯大规,小的东西也是不少的,他的地位一下就发生变化了,实际这个东西对本部门带来很多的收入,从这个情况来讲,这是一个非常大的问题我们现在这种投资机制,花钱给自己的部门,而缺乏足够的监督,这种机制必然带来一些部门的投资饥渴症,这个症状就拼命地去弄这些项目,这些
7、项目又带来一个,效益并不是非常有效,还有一个问题,就是这些投资基本大部分多集中在政府里头了,我觉得这还有非常的多问题,而真正有效的信息化的运用,不是来自这些地方,是来自一种社会环境,一种社会有效的应用。我觉得信息化的应用,真正的效益来源是一种社会的创新行为,不是把这种资料,大家都有资料了,我倒过来倒过去,就能创造一个社会效益,这依旧是没有的,社会的效益怎么创造的,我认为是有一个核心队伍,这个核心队伍是企业家的活跃,是要企业家的观点头脑来运用这些资源。假如政府资源开放了,各个部门都开放,你这个信息化就
8、有效率了吗,我觉得依然没有效率,因为效率不是从资料是引出来的,效率是从应用中体现出来的。第四个问题我觉得政府做的方案太以自己为中心了,他们自己的立场考虑,一个是投资倾向,过多的投资倾向政府自己内部的活动,我们可以查一下,深圳,当然有一个40亿的电子政务的方案,我们看看哪些是为自己内部服务,但不是说这些事情不需要做,这些事情也需要做但是这些事情已经超过了什么呢,就超过了做事的人能控制的能力,比方我一个机构一个信息中心的部门,我能驾驭一千万,把一千万的项目做得非常好,你马
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