铁路局营业线施工安全管理实施细则

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1、湘桂铁路扩能改造工程南宁铁路局营业线施工安全管理实施细则宁铁运[2008]162号第一章总则第一条为加强营业线施工、维修作业的安全管理，做到运输、施工兼顾，确保行车和施工安全，根据铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办〔2008〕190号），结合实际，制定本细则。各业务处（室）、站段及铁建、建安公司应根据本细则，结合实际情况，制定相应的办法或措施，站段及铁建、建安公司的办法或措施要报主管业务处备查。第二条营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。主要项目如下：一、施工作业（一）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。（

2、二）跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。（三）在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。（四）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。（五）在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控、通信等行车设备上的大中修施工作业。（六）线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业，接触网大修作业。（七）THDS、TPDS、TADS、TFDS轨边设备新建、迁移安装。二、维修作业维修作业应利用维修天窗进行，作业开始前不需限速，结束

3、后须达到正常放行列车条件。主要项目见附件1。三、其它未包含的项目由铁路局天窗修领导小组界定。第三条营业线施工必须把行车安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”41湘桂铁路扩能改造工程的方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等有关规定。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。第四条营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，加强施

4、工组织和施工期间的运输组织。积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，按计划、有组织地进行各项施工。第二章天窗和慢行的规定第五条天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为营业线施工、维修作业预留的时间，按用途分为施工天窗和维修天窗，规定如下：一、施工天窗：技改工程、线路大中修及大型机械作业、接触网大修时，应不少于180分钟。其他施工天窗时间根据作业标准、作业定额及运输能力确定。施工天窗具体时间安排，在月度施工计划或施工文电中下达。二、维修天窗：电气化双线应不少于90分钟，单线应不少于60分钟；非电气化双线应不少于70分钟，单线应不少于60分钟。维修天窗

5、在时间安排上应与施工天窗重叠套用，除春、暑运，黄金周及铁道部调度命令停止外，原则上每月每区间不少于20次(双线为单方向)。维修单位不需要时，可不申请或减少天窗时间，不计入天窗修考核。为便于维修作业组织，维修天窗时间可按夏季、冬（春、秋）季分别安排。其中，局间分界口站与邻局相邻端（含区间）的维修作业时间，按邻局维修天窗时间安排，在月度施工计划中公布。（一）维修天窗两端站只安排靠维修区间一端的站内正线、影响正线道岔及信联闭的维修作业。（二）鹧鸪江～柳州南（湘桂Ⅰ线）间：维修天窗以电务段为主体单位，其维修作业按隔日安排1次（不受周六、周日停止作业限制），每次30分钟；工务维修作业可利用该天窗综合

6、安排，每季安排大机进行1次综合维修作业。其它区段：电化区段维修天窗以供电段为主体单位，非电化区段维修天窗以工务段为主体单位。（三）大站场的维修作业：涉及繁忙咽喉道岔时，原则上安排在机车停轮交接班、整备时间内。其中，驼峰维修作业每月安排2次各不少于60分钟的封锁，其余每日不少于25分钟；其它地段工务维修作业安排每月不少于20次、每次不少于120分钟（困难地段可分241湘桂铁路扩能改造工程次安排）。其它车站站线维修作业由铁路局调度所和车站根据列车运行情况安排，每月每站安排维修作业时间不少于20小时、每次不少于60分钟。（四）影响全站信号设备正常使用的检修作业，每月应确保2次30分钟的封锁时间；

7、影响两正线及以上的道岔转换设备（含复线区段渡线道岔）正常使用的检修作业，每月确保2次、每次不少于30分钟的封锁时间。编组、区段站及柳州、南宁、邕宁、江西村、河唇、洛满站，可按接发列车方向划分联锁区，联锁区每月保证1次不少于30分钟封锁时间。（五）编组、区段站每个供电臂每月应保证1次不少于30分钟封锁停电时间。具备条件的电气化双线区段，适当安排垂直检修天窗。三、各区段天窗时间和位置在编制列车运行图时确定，铁路局调整繁忙干线