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1、人口老龄化论文：四川省人口老龄化研究摘要:四川是全国人口大省,人口基数大,相应的老年人口的绝对数量多,而且随着经济水平、医疗水平的不断提高,人们的寿命越来越长,使得老年人口越来越多。同时,人口出生率的下降,劳动年龄人口所占比例越来越小,也会导致老年人口在整个人口比例中所占的比重越来越大。随着人口老龄化的发展,老年人口在总人口中的比重不断上升,被抚养人口增加,社会负担日益增大,这将严重影响国民收入的分配减少、影响投资和扩大再生产。因此,对四川省人口老龄化进行研究,完善社会保障体制,解决养老问题,显得尤其重要。 关键词:四川省;老年人口;人口老龄
2、化 一、人口老龄化 联合国教科文组织规定,一个国家或一个地区60岁以上的人口占该国家或该地区人口总数的10%或以上,或一个国家和地区65岁以上的人口占该国家、该地区人口总数的7%或以上,那么,该国家或地区则进入了老龄化社会。按照联合国关于人口老龄化的划分标准,目前发达国家及部分发展中国家普遍进入了人口老龄化社会。我国也进入了人口老龄化社会,据全国1%人口抽样调查最新统计结果显示,截至2005年底,我国65岁及以上老年人口达到10055万人,占全国总人口的7.7%。而四川作为中国的人口大省,在经济发展相对落后的情况下也步入了人口老龄化。据20
3、07年全国人口变动情况抽样调查样本数据表明,四川65岁及以上老年人口达到91.8万人,占四川省总人口的10.99%。而老年人口系数越大,说明其人口老龄化的程度就越高。 人口老龄化对经济社会的影响是巨大的。正如美国战略与国际研究中心专家P·S·黑威特先生在中国老龄委员会的讲演时所说的:“人口老龄化将重塑21世纪的世界”。人口老龄化的发展导致老年人口过多,影响人口年龄结构,给养老事业造成巨大压力。对于中国而言,这尤为突出。一是我国老年人口的绝对数量很大,60岁及以上的人口为14408万人,占总人口的11.03%(其中,65岁及以上的人口为1004
4、5万人,占总人口的7.69%);二是我国人口老龄化的发展速度快;三是我国人口老龄化的发展速度大大超过了经济发展的速度。这给我国的现代化建设带来沉重的压力。 四川就是在这样的国情背景下步入了人口老龄化阶段。然而,我国各个省市由于区位、资源条件以及历史基础等方面的原因,经济社会发展进程有快有慢,人口老龄化因此也存在较大差异。四川是全国人口大省,人口基数大,相应的老年人口的绝对数量多,而且经济发展水平相对落后。因此,必须对四川省人口老龄化问题进行深入研究,以探求迎接人口老龄化挑战的对策。 二、四川省人口老龄化现状 人口老龄化是指人口中老年人比重
5、日益提高的现象,尤指已达年老状态的人口中老年人比重继续提高的过程。2000年底四川省总人口为82348296人,其中65岁以上6229433人,占总登记人口的7.56%,高于联合国标准0.56%,表明四川省己经迈入了老龄化社会。2005年底,四川省65岁及以上老龄人口超过700万人,达到707万人,比2000年增加84.1万人,占总人口的8.61%,比2000年上升了1.05分点,比全国同期高0.9个百分点。2007年全国人口变动情况抽样调查样本数据表明,四川65岁及以上老年人口达到91.8万人,占四川省总人口的10.99%(数据来源:根据中国
6、统计年鉴2008,2007年各地区人口年龄构成和抚养比整理得出),比2000年上升了3.44个百分点,比全国同期高1.63个百分点。以上数据表明:四川65岁及以上的人口比重和老少比均高于全国。可以看出,四川省65岁及以上老年人口绝对数量大,老年人口的数量增长速度也较快。 三、四川省人口老龄化特点及影响 第一,人口老龄化提前达到高峰。2009年8月26日在长春召开的全国18城市老年大学第10次工作研讨会专家提出今年是我国进入老龄化10周年,随着新中国的同龄人步入老年,我国将出现第一次老年人口增长高峰。全国老龄委办公室副主任吴玉韶介绍说,我国正
7、开始进入人口老龄化快速发展期,老年人口由年均增加311万人发展到年均800万人。由于医疗水平和生活水平的提高,平均寿命增长,以及我国实行“一个家庭只生一个孩子”的计划生育政策,出生率降低,导致老年人口的比重增长速度加快。我国人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了18年,而最早进入老龄社会的法国完成这一过程经历了115年,瑞典经历了85年,美国经历了66年,英国和德国经历了45年,时间最短的日本也经历了25年。四川作为我国的人口大省,同样面临着人口老龄化高峰提前到达的局面。 第二,在社会经济不太发达状态下进入人口老龄化。根据西方人口学理论,只有生
8、育率和死亡率的变化才会影响人口结构的变化。而生育率的下降会直接促使人口的老化,所以,生育率下降是人口老龄化的决定因素。一般来讲,人口老龄化进程是与经济
