风险预警和绩效管理在双流风险防控系统中的应用分析

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1、风险预警和绩效管理在双流风险防控系统中的应用分析1风险预警风险预警系统实际上就是根据所研究对象的特点，通过收集相关的资料信息，监控风险因素的变动趋势，并评价各种风险状态偏离预警线的强弱程度，向决策层发出预警信号并提前采取预控对策的系统。因此，要构建预警系统必须先构建评价指标体系，并对指标类别加以分析处理；其次，依据预警模型，对评价指标体系进行综合评判；最后，依据评判结果设置预警区间，并采取相应对策。【下图以工作举例展示风险预警关系图】1.1风险指标体系将单位各岗位梳理出来的岗位风险建立风险库，风险库按照工作岗位划分为

2、决策类风险、工程类风险、许可类风险、执法类风险、财经类风险、社会事务类风险、日常管理类风险、党务类风险等八大类风险。并录入具体的风险点及防范措施。按风险对象分为：单位风险、部门风险、岗位风险、工作风险、通用风险按风险维度分为：经济、政治、社会、效能、技术。每个风险维度都可再分解建立子维度。风险指标等级：低风险、中等风险、高风险。辅以数字化方式定义。1.2指标的定量和定向由于风险对象的复杂性和模糊性，比较好的解决途径是根据指标的自身特点将指标划分为定量指标和定性指标。定量指标的隶属度可根据已有的项目资料和检测到的信息量

3、化处理获得；定性指标的隶属度则采用模糊统计法来确定。定量指标：经济类指标风险、资金指标风险、税收指标、民生工程指标、重点工作指标、项目投资进度完成率、关联业务完成率等。定性指标：存在未按工作流程执行的情况，工作执行过程中存在重大变更、涉嫌犯罪行为，汇报字数不达要求或者描述不详细等。1.3风险模型岗位风险模型：包括单位风险、科室风险、岗位风险、干部风险。既可将风险对象的整体作为评判对象，也可将部分作为评判对象。结合所评判对象的特点，构建风险预警模型。工作风险模型：在派发工作时可创建一个该工作的风险预警模型，它包含了一组

4、与该工作相关的风险指标。如该工作包含若干数量的周期和节点，则还可分别在对应的周期和节点上创建不同的风险预警模型。工作在接受执行的过程中可实时显示风险预警模型。流程风险模型：流程化的任务也可以创建流程风险预警模型，流程预警模型可应用于整个流程或独立的流程节点。流程预警模型可以在预定义流程中创建，在流程实例化后直接引用或修改后引用。流程实例化后的预警模型可以和预定义流程中的预警模型完全不一致。教育风险模型：可以给一类学习资源或者部分学习资源构建教育风险预警模型，它包含了一组与该学习资源相关的风险指标。其他风险模型：其他公

5、文流转、消息、信息发布（廉政档案、制度建设、前台等）、个人事项、档案管理等都可构建独立的风险预警模型。1.4时间提醒时间提醒严格来说不算风险预警一类，但是属于效能的重要一环，因此合并统一描述。即将到期和超期提醒：在工作管理、工作节点、工作周期、流程执行、教育等模块均可以设置时间提醒参数。当时间周期处于即将到期或已超期时，系统将自动给予不同的提示标志和站内信提醒。进展异常提醒：在工作汇报过程中，当出现工作、节点或周期进展异常情况时，系统将会自动给予进展异常提醒和站内信提醒。1.5工作动态风险引入所有和工作相关的动态信息

6、在本系统中均可引入风险的概念，即在交流、汇报、延时申请、催办督办等事项中均可以构建若干个风险指标，系统依据这些风险指标可进行风险预警和风险量计算。1.6工作中的工作程序模板应用在工作中引入工作程序模板概念，工作程序模板可以属于一个完整的工作，也可以在周期或节点上引入工作程序模板。工作程序模板主要包括：工作步骤、执行权力、约束条件等。使用敏感字段匹配方式智能判定工作的执行情况和完成情况是否符合工作程序模板。当工作在执行和汇报过程中有与工作程序不一致时，可及时预警给执行人和监管人。1.7工作执行和汇报中的风险模糊识别技术

7、应用在工作执行和汇报中引入模糊识别技术，系统自动根据工作风险模型识别当前工作的执行情况，在节点和周期汇报中，系统可根据汇报内容和风险模型进行智能匹配，自动对汇报情况进行风险提醒。1.8工作执行和汇报中的差异化预警在工作执行和汇报中，风险预警基于以下条件自动对差异化进行预警：与工作程序模板相异、节点或周期进展情况不符合预期、未按时进行汇报、风险模糊识别的汇报内容存在问题等。1.9风险警报系统应支持多种风险警报方式，主要包括：内容提示、站内信提示、工作台提示、信号灯提示等。主要的内容包括：警报类型、风险等级、警报内容、发

8、送时间、处理方式等。某个工作任务的风险量即为所有风险警报的合集。通过风险警报合集来判断是否应当发出警报以及发出警报的级别。1.10风险警报的评价与处理风险警报可由系统自动产生，也可由工作人员添加。当风险警报产生后，相关人员可进行警报信息的查看、评价和处理等操作。1.11预警区间在风险预警中，根据预警模型和预警对象的实际情况，合理划分风险预警区间